文档介绍：附件1湖南省全过程工程咨询试点工作方案全过程工程咨询,是指业主在项目建设过程中将工程咨询业务整体委托给一家企业,由该企业提供项目策划、可行性研究、环境影响评价报告、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询及招标代理等工程咨询服务活动。发展全过程工程咨询,可以有效提高投资决策水平、提升工程质量、节省投资、缩短工期,对深化建筑业供给侧改革,加快产业转型升级,促进经济可持续发展具有重要意义。为落实“一带一路”战略,推动勘察设计、工程监理、造价咨询等工程咨询行业融合发展,培育新型工程咨询人才队伍,提高工程咨询企业的综合竞争力,根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市〔2017〕101号),现制定本工作方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实中央城市工作会议精神,顺应市场经济的客观需求,积极探索集约化工程咨询的改革,鼓励业主采用全过程工程咨询组织工程项目建设,支持扶植投资咨询、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、招标代理等企业采取合作、并购、重组、参股等方式融合发展,增加全过程工程咨询市场供给,形成可复制、可推广的经验模式,扩大全过程工程咨询覆盖面,促进建筑业供给侧改革,加快工程咨询行业发展。(二)工作目标。到2020年,全过程工程咨询模式得到推广普及,建立适应全过程工程咨询的政策标准体系,形成开放、高效、规范的工程咨询市场,培育一支全过程工程咨询复合型人才队伍,造就一批品牌优势突出、具有国际竞争力的全过程工程咨询企业。二、工作步骤全过程工程咨询试点工作分三个阶段。(一)准备阶段(2017年11月-12月),开展专题调研。组织部分市州县住房城乡建设主管部门、相关建设单位及相关企业召开全过程工程咨询座谈会,制定全过程工程咨询试点工作方案。、试点项目、试点企业。选取有条件的市州、县市区为试点地区,优先确定部分重点工程、PPP项目、政府投资项目及工业园区等项目为全过程工程咨询试点项目。选取相关行业实力强的企业为试点企业。(二)实施阶段(2018年1月-2019年2月)住房城乡建设主管部门对试点项目、试点企业的改革实践进行指导,将全过程工程咨询服务列入政府采购清单,研究全过程工程咨询市场环境和需要解决的问题,组织开展全过程工程咨询招标,相关行业协会组织全过程工程咨询宣讲培训,提高全过程工程咨询服务能力,提高工程咨询质量和效率。(三)总结阶段(2019年3月-2019年12月)住房城乡建设主管部门、试点项目、试点企业对试点工作进行总结,提供全过程工程咨询的政策建议,推广全过程工程咨询经验做法。三、主要举措(一)落实试点项目、试点企业。试点地区住房城乡建设主管部门应结合本地区实际制定试点方案,自行确定公布试点项目、试点企业。省级试点项目和试点企业由省住房城乡建设厅公布。鼓励未纳入全过程工程咨询试点名单的企业拓展全过程工程咨询服务。(二)规范招投标行为。政府投资或国有投资试点项目应按照《招标投标法》组织全过程工程咨询招投标,不需要进行招标的社会投资试点项目可直接委托全过程工程咨询服务。住房城乡建设主管部门、建设单位、招投标代理企业应简化招标前置条件,在项目立项时即可进行全过程咨询单位招标准备工作。对于已经公开招标委托单项工程咨询服务