文档介绍：湖北长阳县烟叶生产发展情况调查报告近几年,湖北省长阳县烟叶由于受各种因素的影响,一直处于下滑趋势。国家烟草专卖局明确指出近几年将逐步取消2万担以下烟叶生产县的烟叶生产计划,,因此生产前景令人堪忧。为了遏制住下滑局面,保住该县的烟叶产业,该局在县政府统一部署下,会同各产烟乡镇人民政府利用七月份一个月时间就烟叶的可持续性发展问题,对榔坪、渔峡口、资丘、都正湾、大堰5个产烟乡镇及24个产烟村展开了调研。IV调研结果表明,烟叶生产仍然是该县部分农民脱贫致富、地方财政增收的骨干产业,在一部分烟区烟叶经济仍然在农村经济发展中起着不可替代的作用。一、持续稳定地发展烟叶生产仍然十分必要IM长阳的烟叶生产从1972年开始起步,发展至今已有32年历史,是典型的公司+农户+基地的成熟的农业产业。自1984年组建县烟草公司至今,烟叶生产发展经历了四个时期:1984〜1990年是烟叶的恢复发展时期。1990年,全县烟叶面积2万亩,;1990〜1993年是烟叶的高速发展时期,1993年全县烟叶面积4万亩,产量8・94万担;1994〜2000年,是烟叶稳定巩固时期,烟叶面积稳定在2万亩左右,产量保持5万担左右;2000年以后至今,烟叶生产呈现大滑坡趋势,2004年全县仅落实烟叶面积6700亩,预计产量2万担。面对奄奄一息的烟叶产业,如何持续、稳定、健康发展,备受长阳烟叶工作者和经济工作者的关注。(-)持续稳定发展烟叶生产是农民脱贫致富、财政增收的需要匸二二/1985〜2003年18年间,,为财政提供财政收入4800万元,平均每亩提供特产税在200元左右(按20%税率计算),是高山半高山地区农民的主要经济来源和边远乡镇的支柱财源,为农民脱贫致富、财政增收发挥了极为重要的作用。许多农民靠种烟还清了贷款,有了存款,做起了楼房,置办了电视机、摩托车、洗衣机等高档消费品。以渔峡口镇布政村为例,该村从1987年大抓白肋烟生产,;;;。该村全县有名的烟叶种植模范左玉阶,从1989〜2002年连续种烟14年,每年种烟6〜10亩,该户每年仅烟叶一项就收入8000〜12000元,他靠种烟买了彩电、手机、摩托车等高档消费品,家里也有5万余元存款。即使在近几年烟叶大滑坡的情况下,烟叶仍为农民脱贫致富做出了积极贡献。以渔峡口镇青龙村为例:,,,;2002年该村种植烟叶850亩,,,;,,,。榔坪镇关口坯村袁学凯2001年种植13亩,产烟1885公斤,,;2002年种烟15亩,,收入2261&60元,;2003年种烟21亩,,,。渔峡口镇原青树坳村七组,人口105人,75个劳动力,2003年种烟250亩,,人平烟叶收入243&00元,,为财政提供特产税5・12万元,相当于办了一个小型企业。ill11ME原枝柘坪乡、渔峡口镇、资丘镇、乐元乡、榔坪镇在烟叶高速发展时期,烟叶税收一直是当地的支柱财源,烟叶特产税在年度财政收入中所占比例曾一度超过50%,枝柘坪乡达到70%。即使在近几年烟叶大滑坡的情况下,烟叶仍然是长阳财税收入的重要来源。2001年全县种植烟叶1・34万亩,,收购额966万元,;,,,;2003年全县种植烟叶0・72万亩,,,。如果取消烟叶种植计划,意味着烟区农民基本失去商品收入的来源,地方财政每年丢失200万元以上的烟叶税收,县域经济总体损失1000万元以上。(二)持续稳定地发展烟叶生产是海拔600〜1200米中山区进一步深化农村产业结构调整的需要SI在海拔600〜1200米区域,还存在大量交通条件相对较差、通讯不畅、科技文化落后地区,这些地区还没有其它成熟的优势产业来取代烟叶产业,烟叶产业在今后一定时期仍是这些地区农村产业结构调整中的优势产业。比如素有“西藏”之称的资丘镇