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学校后勤工作理论(精简版).doc

上传人:junjun2875 2016/3/31 文件大小:0 KB

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文档介绍:学校后勤工作理论学校后勤工作理论学校后勤工作理论:学校后勤工作理论一、新的时代背景客观需要学校后勤工作者强化成本控制 1 、新时期国家对学校后勤工作提出了新要求《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出, 要把节约资源作为基本国策, 加快建设资源节约型、环境友好型社会,学校后勤工作理论。 2006 年初,教育部发出关于建设节约型学校的通知, 要求全国各地学校努力建设节约型学校, 坚决反对追求不必要的高标准, 坚决反对讲排尝比阔气、铺张浪费。党的十七大进一步明确了教育的公益性, 明确了教育投入以财政投入为主, 科学发展、城乡统筹、教育公平成了当前政府办学的新任务。新的《劳动法》对后勤用工也有了新要求。这些都客观上要求学校在管理工作中加强成本控制。 2 、国家有关部门调整了与学校后勤有关的政策国家确定了优先发展教育的战略, 为了促进教育科学发展、教育规范、教育城乡统筹发展的相关政策调整相继出台。如, 义务教育“两免一补”政策、重庆市教委的高中“三限”政策、“九条禁令”办学规范要求、择校生免交学费、学校各项经费实行预算内管理等, 学校自筹经费越来越困难。然而随着社会经济的发展,水、电、油等能源和生活原材料、交通食宿等物价飞速上涨, 学校公业务开支加大。这些都客观上要求以用钱、管物为主要内容的学校后勤工作增强计划性,加大成本控制。与此同时,受国家大政策的影响,针对学校的金融政策也相应调整, 银行一方面不再为学校发放新的贷款, 另一方面不断加大催收贷款的力度, 还不断上调贷款利率, 直接加剧了负债学校的经济负担, 举债发展学校模式已经不再可能。二、成本控制的基本含义 1 、学校管理中的成本控制之基本含义成本控制本属于企业管理学的一个概念, 原是指企业根据一定时期预先建立的成本管理目标, 由成本控制主体在其职权范围内, 在生产耗费发生以前和成本控制过程中, 对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施, 以保证成本管理目标实现的管理行为。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。这些环节按成本发生的时间先后分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制进行成本预测和成本计划, 对控制核算提出要求; 事中控制进行成本控制和成本核算,为分析、考核提供依据; 事后控制进行成本考核和成本分析,对预测计划提供信息。学校后勤工作具有很明显的经济性,完全可以适用企业成本控制理论, 学校管理中, 成本控制的过程就是运用系统工程的原理对学校在运行过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程, 同时也是一个发现薄弱环节, 挖掘内部潜力, 寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制,可以促进学校改善管理,完善机制, 全面提高员工素质和办学效益,提升学校核心竞争力。 2 、成本控制首先是一门花钱的艺术一般来讲, 对大多数学校后勤工作者而言, 一听到成本控制, 首先就会联想到“降低成本”“节约”等字眼。传统的企业成本管理是以企业是否节约为依据, 片面从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手, 强调节约和节剩而国际公司则认为, 以节约成本控制基本理念的企业只是土财主式的企业, 他们除了剥削工人和在原材料上大打折扣以外, 没有什么过人之处。学校管理也一样, 在现代市场经济条件下, 学校作