文档介绍：2020/8/7第一章绪论学****提要:通过本章的学****重点了解土地及土地法的概念、特征,理解土地基本国策的内容及主要精神;熟悉土地法的渊源和土地法与其他法律的联系、区别。第一节土地法与土地法学概述第二节土地法的调整对象和调整方法第三节土地基本国策第四节土地法的渊源第五节土地法与其他法律部门的关系2020/8/7第一节土地法与土地法学概述一、土地法概念土地的概念:从土地立法的角度来解释土地,一般认为是地球陆地表层,即:一国领土范围内的陆地、内陆水域、滩涂、岛屿等一切土地。我国土地管理法中界定的土地包括国家和集体所有的农业用地、建设用地和其他未开发利用的土地。这是从土地用途角度对土地所作的科学分类,有利于土地用途管制制度的实施。土地特征:①土地是非人力所能创造自然资源。②土地面积有限。③土地位置具有固定性。④土地使用价值具有永续性。2020/8/7二、土地法的概念和特征(一)土地法的概念:土地法是调整在土地的规划、管理、保护、利用、监督过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。。。。(二)。。。2020/8/7三、土地法学的概念(一)土地法学的概念:土地法学是以土地法即调整土地关系的法律规范为研究对象,它是以研究土地法的制定、解释、阐述、评价、应用于调整人地之间法律关系的一门学科。(二)土地法学的研究目的:是以法律的形式,规范土地在开发、利用、保护、改造过程中,一切对土地的作为或不作为都牢固地建立在科学的基础上,以保证土地的优化配置和合理、有效的保护和利用,以实现社会经济和土地的可持续的发展。2020/8/7(三)土地法学的研究特点特点之一:防患于未然特点之二:在于最大限度地促进人类幸福特点之三:从事物现状分析其自身矛盾确立土地立法原则,使现有与应有统一特点之四:明确土地数量与质量的关系2020/8/7四、土地法学研究的主要内容土地法学的主要理论的研究土地法本土资源的研究土地公有制学说的研究土地法的生态职能与可持续发展的研究现代物权制度理论的研究土地自然特性的研究土地法律体系和法律关系的研究土地法律体系的研究土地法律关系的研究土地地权和产权制度的研究土地金融和市场交易的研究土地租、税、费的研究土地管理制度与监察制度的研究2020/8/7土地法学的研究方法传统的法学研究方法调查实证研究方法分析比较的方法历史研究的方法综合研究论证的方法侧重学理的研究方法运用唯物辩证的研究方法土地法学研究的特有方法协调人、地、环境相互关系的研究方法以土地的价值取向作为进行判别的研究方法以超前意识研究土地法学的方法2020/8/7第二节土地法的调整对象和调整方法一、土地法的调整对象:土地法律规范所调整的、以土地为客体而产生的各种社会关系。即土地关系。有两种类型:纵向的土地资源管理关系,横向的平等主体间的土地财产关系。二、土地法的调整方法:取决于土地法调整对象的性质。(一)行政的调整方法(二)经济调整方法2020/8/7土地法调整方法(一)行政的调整方法在纵向土地资源行政管理关系中,土地行政主管部门有权依法履行职责,对当事人在土地规划管理、保护、开发利用过程中行为进行监督检查,有关当事人必须服从。土地行政主管部门有权要求当事人按照土地利用规划,合理使用土地,切实保护耕地,有关当事人必须服从。土地行政主管部门依法履行职责时,有权要求当事人予以配合。2020/8/7土地法调整方法(二)经济调整方法以招标、拍卖、挂牌等方式出让、转让土地使用权时,双方法律地位平等。设立、变更或终止土地财产法律关系时,应当坚持双方当事人自愿的原则,不允许以强凌弱,以大欺小。土地财产法律关系中当事人权利义务的确立,应坚持互惠、互利、等价、有偿的原则。