文档介绍：长沙市雨花区十二五区域卫生规划为加强全区卫生事业发展的宏观管理,合理配置和使用卫生人力、物力、技术资源,提高卫生保障服务能力,适应经济社会的可持续协调发展,根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)、国务院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案》(2009-2011年)的通知、《医疗机构管理条例》(1994年第149号令)、《突发公共卫生事件应急条例》(2003年第376号令)和卫生部《关于医疗机构审批管理的若干规定》的通知(卫医发[2008]35号)及中央、省、市关于开展区域卫生规划工作的有关政策性文件要求,结合本区实际,制定本规划。一、规划背景“十一五”期间,我区卫生系统紧紧围绕国家医疗卫生体制改革工作精神和区委、区政府提出的“中部强区”战略目标,积极推进卫生工作改革。有效整合区域卫生资源,机构功能设置与布局日趋合理,卫生事业与社会经济同步协调发展,围绕便民、利民、惠民开展了医疗卫生服务、疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督执法工作,卫生综合服务能力明显增强,2007年与2009年统计对比数据显示,全区居民平均期望寿命由男性71岁、女性74岁提高到男性76岁、女性79岁,增长5岁,主要健康指标处于全市前列,居民健康水平稳步提高。(中国居民平均期望寿命男性71岁,女性74岁)。(一)区域人口变化,要求不断调整卫生服务结构。‰。伴随区域改造,本区属于人口净增区,2009年雨花区户籍人口537499人,比2005年增加49350人,%,预测到2015年,雨花区常住人口为60万人左右,随着“中部强区”崛起,居民受教育程度、健康意识和经济收入水平的不断提高,对多样化、多层次医疗卫生服务的需求将不断增长。本区人口老年化、高龄化趋势加大。2008年,%。预测老龄人口比例将进一步上升,老年医疗、护理的需求将明显增加。(二)疾病谱的改变,要求卫生服务模式和资源配置与其相适应。近几年的统计资料显示,雨花区甲、乙类传染病得到了有效控制,慢性非传染性疾病成为影响居民健康的主要因素,2009年,全区居民死因顺位前三位依次是:心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病;心理、精神性疾病呈现上升趋势。疾病谱的变化,迫切要求在控制传染病的同时重点加强对慢性非传染性和精神性疾病的防治,对卫生资源配置作相应的调整。(三)区委、区政府提出“中部强区”的战略目标,要求卫生事业与政治、经济、文化、社会同步协调发展。全区卫生事业既面临挑战,更面临难得的发展机遇,区卫生局必须加快职能转变,区本级医疗卫生机构必须依据医药卫生体制改革的意见和近期重点实施方案要求加大力度,加快改革步伐,更新服务理念和服务模式,全面提高医疗质量和服务水平。二、现状分析(一)医疗资源配置情况。1、辖区内卫生资源丰富,明显高于全市平均水平,总体上能满足基本医疗服务需求。2009年辖区内有各级各类医疗机构420家,其中三级医院3家、二级医院16家、一级医院20家、社会门诊部、诊所、医务室293家、区本级88家(社区卫生服务中心7家、站50家、乡镇卫生院2家、村卫生室27家、厂矿职工医院2家)、服务网络覆盖全区。2008年辖区内千人床位14张、千人卫技人员数14人、,千人护士数6人,医护比