文档介绍：加强煤矿安全工作加强煤矿安全工作加强煤矿安全工作:员重点巡回检查,抓住重点、抓住关键、抓住细节, 盯住薄弱环节, 消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况,接受群众监督。(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设, 把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落……加强煤矿安全工作:加强煤矿安全工作矿安全监察机构,神华集团公司、中煤能源集团公司: 根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔 2016 〕2 号,以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》( 国务院令第 446 号, 以下简称《特别规定》) 等有关法律法规的规定, 为加强国有重点煤矿安全基础管理, 落实企业安全生产主体责任, 有效遏制重特大事故, 实现安全形势稳定好转, 促进煤炭工业健康发展,提出以下指导意见,加强煤矿安全工作。一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性(一) 国有重点煤矿是我, 在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视, 近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理,煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻, 事故总量仍然很大, 特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制,重大事故隐患依然存在,重大未遂事故时有发生, 一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施,遏制重特大事故多发的势头。(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看, 国有重点煤矿安全管理有基储有经验, 但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化,安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在: 一些企业领导思想认识不到位, 对安全生产不重视, 安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化,劳动组织管理松弛, 以包代管较为普遍; 安全投入不足, 工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求; 规章制度执行不严, 三违现象时有发生; 队伍培训缺失, 不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置, 抓住关键、抓住薄弱环节, 采取有力措施, 迅速改变上述不良状况。二、指导原则、工作目标和主要任务(三) 全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针。在煤矿生产过程中, 必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全, 坚决做到不安全不生产; 坚持抓基层、打基础, 强基固本, 把安全工作的着力点放在现尝区队和班组; 坚持标本兼治、重在治本, 既要下大力气解决当前影响安全的突出问题,又要研究影响煤矿安全的深层次问题,着力推动政策治本; 坚持当前和长远的统一, 既要抓好当前的薄弱环节, 治理整改安全隐患, 又要全面抓好安全生产五要素, 建立长效机制, 实现长治久安。(四) 工作目标: 坚决遏制一次死亡 30 人以上的特别重大事故, 力争到 2016 年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比 201 6 年下降 25% 以上,煤炭生产百万吨死亡率比 2016 年下降 20% 以上,降到 以下, 产量在 600 万吨以上的煤矿率先达到, 百万吨死亡率降到 以下,安全状况稳定好转;到 2016 年,煤炭生产百万吨死亡率比 2016 年下降 30% 以上,降到 以下,实现安全状况明显好转。(五) 主要任务: 建立健全安全生产责任制, 加大投入、加强技术管理和现场管理, 不断提高安全管理水平; 强化安全教育培训,着力加强区队班组建设,全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作, 建设本质安全型矿井, 把。三、依法治矿,建立和完善安全管理机构和制度(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规, 加大宣传教育力度,普及安全生产法律知识,提高全员的法律素质, 把煤矿安全生产建立在法制的基础之上,推进依法治安战略的实施。(七) 依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定, 建立安全管理机构, 配齐安全管理人员。煤矿的一通三防、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现三违行为或安全隐患, 依照有关规定, 有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和