文档介绍：潜山县痘姆乡十二五发展规划————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 潜山县痘姆乡“十二五”发展规划“十二五”时期是全面建设小康社会,完善社会主义新农村建设,加快推进痘姆乡社会经济全面发展的新阶段。为深入落实科学发展观,实现经济社会发展的新跨越,特制定本规划。一、“十一五“国民经济和社会发展回顾“十一五”期间,我乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。按照“发展工业、调优农业、启动旅游业”的发展总纲,以“农业增效、农民增收、改善农村面貌”为目标,迎难而上,奋力拼搏,战胜各种艰难险阻,全面完成乡“十一五”规划确定的各项目标任务,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。2009年,,比2005年增加近5亿元,年均增长30%;地方财政收入145万元,比2005年增加57万元,年均增长11%。固定资产投资达4180万元,比2005年增加3880万元,年均增长70%。农民人均纯收入3580元,比2005年增长2014元,年均增长18%。城乡居民储蓄存款余额6110万元,比2005年增长4360万元,年均增长28%。(一)农业农村经济稳步推进。重视农村基础设施建设,汪岭水库、五丰河及当家塘水利、自来水、网络通讯、电力设施等基础工程不断完善。做大做强新农生态示范园、红星粮油购销有限公司、红星农林生态有限公司、万涛牛业等农业龙头企业,稳步发展效益农业,2009年,,年增长达30;农村人均纯收入达3580元,年增长达18%。集镇街道建设、吴塘新村等新农村建设亮点工程顺利推进。农业综合开发项目工程有序进行。(二)工业经济发展迅速。我乡积极应对国际金融危机影响,采取有力措施帮助企业克服困难,全乡工业经济持续稳定地增长。2009年,全乡企业总数发展到23家,规模以上工业企业4家,,,年均增长30%,形成了以传统陶瓷产业为主导产业,服装、建材、化工等相关产业共同发展的工业新体系。(三)强势推进重点项目建设。积极稳妥化解征地纠纷,攻坚破难,推动工业集聚区建设和旅游产业园区建设;全面完成汪岭水库除险加固工程、吴塘堤除险应急工程和鞔鼓洲引水工程;顺利实施敬老院、文化站综合楼和司法所办公楼建设工程;完成求知、红星、吴塘、仙驾、孙塝、鞔鼓村的村部建设和仙驾、孙塝、鞔鼓村的卫生室建设;在营造和谐社会环境同时强势推进痘天路建设,将其纳入2010年县政府实事工程之一,预计今年年底将建成通车。(四)社会各项事业齐步发展。乡政府高度重视民生工程,将民生工程的实施作为发展经济、改善民生、建设和谐新农村的有力抓手。各项民生工程进展良好,民生保障水平得到提高,公共服务能力得到了加强。农村低保、五保供养、计划生育家庭奖励扶助、农民补贴资金、家电摩托车下乡补贴资金等全部按时打卡发放到户到人;大力开展农村危房改造工作;新型农村合作医疗制度实现全覆盖,政策性农业保险实现广覆盖,一事一议财政奖补政策家喻户晓;广播电视“村村通”、“农家书屋”建设等工程全面完成;农村安全饮水建设、农村沼气建设稳步推进;新型农民培训扎实开展。教育通过增加投入全面完成教学楼改扩建工程。创新计生层级动态管理责任制,建好计生服务大楼,人口与计生工作更具人性化。创建综治维稳信访中心,“平安痘姆”创建取得明显成效。村民自治稳步推进,村级民主政治得到健康发展。社会群团组织发挥了应有的作用。“十一五”发展期间存在的主要问题:一是解放思想不够,破除束缚思想发展障碍的任务还很艰巨;二是经济总量不大,综合实力不强,经济发展的步伐不够快。园区建设推进缓慢,存在的矛盾和问题比较突出,旅游经济处于起步阶段,尚未跻身全县大旅游经济圈,区位优势和资源优势没有得到彰显,破解发展难题的措施有待进一步加强;三是财政收入虽然超额完成任务,但基数较小,税源不稳定,本身固定税源有限;四是集镇建设滞后,城镇化水平较低。五是转变群众发展观念措施办法不多,农民持续增收基础仍不稳固,部分群众生活还比较困难;六是社会治安综合治理任务繁重,维稳工作还要继续加强。二、“十二五”发展环境分析准确把握形势,是做好各项工作的前提和基础。应当看到,“十二五”期间,宏观经济总体向好势头明显,但是区域间竞争激烈,周边乡镇发展势头强劲。实现“跨越式发展”的目标任务非常艰巨。面对这种形势和任务,我们要看到挑战和圧力。但是更要看到发展的有利条件,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,支持农业和农村发展的力度将更大。吴塘、红星两大高速路进出口的开通,及吴塘景观大桥的建成通车,使我乡所处的区位优势更加明显。与此同时,随着省、市、县相继实施