文档介绍：灌南县文化发展规划纲要二稿(修改稿)————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 灌南县“十二五”文化发展规划纲要(征求意见稿)(2010-2015)灌南县文化广电体育局二零一零年七月目录一、指导思想 1二、基本原则 2(一)先进性原则 2(二)协调性原则 2(三)创新性原则 2(四)特色化原则 2(五)精品化原则 3三、环境分析 3(一)优势分析 3(二)弱势分析 6(三)机遇分析 7(四)挑战分析 8四、发展目标 9(一)总体目标 9(二)分项目标 9五、发展任务 10(一)加强理论和思想道德建设 10(二)健全公共文化服务体系 12(三)大力发展文化产业 13(四)构建现代文化传媒体系 25(五)提升文化创新活力 26(六)全面保护文化遗产 28(七)拓展对外文化交流 31(八)努力创新文化品牌 32六、保障措施 37(一)加强组织领导,健全工作机制 37(二)不断深化改革,创新发展模式 38(三)制定优惠政策,优化发展环境 38(四)设立专项基金,加大扶持力度 39(五)实施人才战略,增强发展后劲 40(六)构建服务平台,提升发展水平 41(七)加强法制建设,规范文化市场 42附录:灌南县文化发展项目汇总 43“十二五”时期是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期,也是文化加快发展、迎头赶上的重要时期。未来五年,文化建设将保持其加快发展的良好势头,扩大其正在形成的种种机遇,进入更加广阔的发展空间,积蓄更加强大的力量,向新的文化高度冲刺。为深入学****实践科学发展观,进一步解放和发展文化生产力,积极推动文化大发展大繁荣,特编制《灌南县“十二五”文化发展规划纲要》,确定未来五年我县文化发展的指导思想、方针原则和目标任务,进一步繁荣社会主义文化,推动文化与经济、政治、社会的协调发展。本《纲要》所指的文化,主要包括思想道德、哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、文化遗产保护、文化旅游、社会文化等领域。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观,牢牢把握中国先进文化的前进方向,努力建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的、科学的、大众的社会主义文化。以提高文化发展的整体竞争力为核心,充分发挥灌南历史文化、革命文化、生态文化和当代科教文化的资源优势,深入挖掘和突出灌南文化特色,打响灌南文化品牌,繁荣文化事业,壮大文化产业,加强文化管理,推动文化创新和体制创新。按照“以文化活动愉悦民生、以文化项目惠及民生、以文化精品提升民生”的科学发展理念,以造福民生为宗旨,为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务,满足人民群众的精神文化需求,实现文化与政治、经济、社会和生态的和谐发展。以建设现代化的“和美灌南”为主旨,弘扬“开明开放、诚实诚信、创新创业、自立自强”的灌南精神,不断提升城市文明水平和市民文化素质,为建设经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会秩序更加和谐安定的新灌南做出更大的贡献。二、基本原则(一)先进性原则加强党对文化工作的领导,不断巩固和发展马克思主义在意识形态领域的指导地位。坚持树立科学的文化发展观,以先进文化的前进方向为总揽,不断深化对文化发展的方向、动力、思路、格局和目的的认识,冲破一切束缚文化发展的思想意识、观念行为、规章制度和体制机制等障碍,不断解放和发展文化生产力,积极推进健康向上的有益文化,最大限度地发挥先进文化引领社会发展和创建社会主义核心价值体系的积极作用。(二)协调性原则坚持文化事业发展与文化产业发展相协调,社会效益与经济效益相统一,以文化的大发展促进经济社会的可持续发展。在经济与文化协调发展的基础上,促进城乡文化、传统文化与现代文化、专业文化与群众文化相协调。在公益性文化事业得到进一步发展的同时,着力发展文化产业,形成以事业促进产业,以产业带动事业,两者互动并举的良好局面。(三)创新性原则加大思想创新、体制创新和手段创新的力度,加快探索社会主义市场经济条件下文化事业、文化产业发展的方式和途径,充分发挥政府的推动作用和市场的调节作用,形成政府引导、市场运作、全社会参与的文化发展新机制。积极推动文化与经济、科技融合发展,创新文化观念、文化内容和文化传播方式,着力提高文化自主创新能力。(四)特色化原则充分挖掘和合理利用灌南特色文化资源,在加大灌南历史风貌和文化遗产的保护力度、加快建设标志性文化设施、扩大公共文化服务范围及满足各个不同层次的文化需求等方面,彰显鲜明的城市文化特色,逐步形成历史文化与现代文化完美融合、生态环境与时代风尚交相辉映为特色的苏北水乡名城。(五)精品化原则强化精品意识,实施精品战略,以“五个一工程”为龙头