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完善我国劳务派遣制度研究.pdf

文档介绍

文档介绍:烟台大学
硕士学位论文
完善我国劳务派遣制度研究
姓名:戚军伟
申请学位级别:硕士
专业:经济法学
指导教师:金福海
20100312
摘要
当前,我国经济处于飞速发展时期,企业在体验高科技带来高效率的同时,社
会却面临着严重的就业压力。劳务派遣在迅速提升企业所需的灵活劳动力,缓解就
业压力方面,发挥着一定的作用。但劳务派遣用工形式自出现以来,缺乏规制,侵
犯被派遣劳动者权益现象时有发生,劳务派遣争议不断涌现。我国已于 2007 年通过
的《劳动合同法》中专门规定劳务派遣制度,同国外立法相比,我国劳务派遣制度
规定是宽泛与模糊的,这就在一定程度为劳务派遣单位和用工单位规避法律、推卸
社会保障义务和滥用权利留下了空白,导致被派遣劳动者合法权益缺乏有力的保障。
尽管劳务派遣制度的法律规定还存在着一些模糊空间,但不能说是由于法律制
度导致劳务派遣用工形式的滥用。法律之所以留出一定的弹性,是基于我国劳动就
业的现实,出于立法的谨慎,采取循序渐进的方式来处理当前面临的突出问题,并
非要否定维护劳动者合法权益的立法本意。目前,劳务派遣的形式应当得到严格限
制,因为这种用工方式极易造成对劳动者切身利益的损害,我们必须承认它的客观
存在并规范之。所以,本文将综合分析学界的理论观点,阐述劳务派遣制度的一般
原理,厘清劳务派遣与其它概念的区别,分析国外劳务派遣制度现状并对我国的劳
务派遣制度的完善提供借鉴,并结合我国劳务派遣实际现状分析我国劳务派遣制度
现状,指出我国劳务派遣制度的存在问题。
劳务派遣的应用已经成为市场经济的选择,那么作为法律能做的,就是扬其所
长,避其所短,使负面影响降至最低。从另一个角度讲,保护劳动者的合法权益同
样是关于人权保护的问题,而人权的制度化载体,即是法律文件和惯例。本文在详
细分析综合的基础上,提出我国应加快推进《劳务派遣法》立法进程,并根据实际
问题对《劳务派遣法》相关制度进行设计和给出完善建议。只有制定《劳务派遣法》,
才能使劳务派遣关系处于适应社会发展状态,实现一种制度、多方共赢。在完善劳
务派遣制度建议上,由于本人水平有限,对具体制度的设计还只是力所能及地给出
一个框架,以期抛砖引玉。
关键词:劳务派遣制度;存在问题;制度设计;完善建议
I
Abstract
At the period of rapid economic development in China, while a growing number of
enterprises experience high-tech brought high efficiency, an increasing number of labors
are facing unemployment risk. At present, labor dispatch plays a certain role in rapidly
improving business needed flexibility labors and easing employment pressure. However,
since the emergence of labor dispatch phenomenon, it stays in a chaotic state. Violation of
being dispatched labors happen occasionally and labor dispatch disputes continue to
emerge. Although China has drawn up a special labor dispatch system, compared with
foreign legislation, China's labor service dispatch system behaves broad and vague. To a
certain extent, this makes advantages for labor dispatch units and employers to evade
legislation; avoid social security duties and abuse of power, which causes lacking
powerful legitimate guarantee of rights and interests of labors being dispatched.
Although ambiguity places sti