文档介绍：水环境恶化饮水安全 1 据有关部门统计,到 2004 年底, 全国农村尚有 亿人口存在饮水不安全问题, 占农村人口的 36% 左右,这些人口的地域分布情况为,东部地区 7780 万人,中部地区 亿人, 西部地区 亿人。造成这么多农村人口饮水不安全的主要原因既有历史的、自然的但更多的是人为的, 历史原因主要是多年生产、生活、居住等形成的****性; 自然原因主要是当地水资源少且分布不均、地质地形条件差, 以及部分水源中存在固有的有毒有害元素等; 人为原因主要是已遭受污染的废水超标和任意排放, 农田中化肥、农药的大量使用、水资源不合理开发和管理不到位、农民居住分散、经济条件差等。农村饮水不安全, 不但对农民的身体健康和生产、生活构成严重威胁, 而且也严重阻碍了社会主义现代化建设的进程。解决这个问题, 既是农民的愿望, 也是各级地方政府和水利部门的责任。党中央、国务院对农村饮水安全工作高度重视,并制定了一系列扶持政策,胡***总书记指示: “要增强紧迫感,深入调研,科学论证,提出解决方案,认真加以落实,使群众喝上‘放心水’”。因此,做好农村饮水安全是建设社会主义新农村的一项重要工作, 是我们党“立党为公, 执政为民”的具体体现, 也是贯彻科学发展观, 构建和谐社会的必然选择, 是我国现代化进程中的重大历史任务。 2 做好农村饮水安全的几个关键 认真执行《农村供水工程技术规范》农村饮水安全工程建设, 涉及方方面面的问题较多, 不仅要有足够的水量, 而且还要有达标的水质; 不仅要有可靠的投资, 更重要的还要有可良性循环的管理体制和运行机制。为保证农村供水工程的建设, 水利部颁布了《农村供水工程技术规范》( SL310-2004 ), 该规范对农村供水工程的规划、集中式供水工程的设计、取水建筑物设计、净水设计、施工与验收、运行和管理、分散式供水工程的建设和管理等方面作了较为详细的规定。这是做好农村供水工程建设与管理的基础, 因此, 认真组织学****深刻领会其内涵实质, 一是要把握好技术环节, 即认真做好前期工作,科学规划,精心设计,在尊重科学的基础上,因地制宜选择合理的技术方案。二是把握好施工质量环节,即按照“办事公开、农户参与、规划科学、建管并重、以补促投、联办自律、长期管用”的要求,严格项目管理,并实行“六制”的建设管理模式。三是把握好管理环节, 即明晰产权, 确定管理主体, 克服“重建轻管”的老毛病, 把饮水安全工程管理提高到一个新水平,保障工程长久的良性运行。 统筹规划,分布实施,整体推进规划的主要内容有明确规划原则、研究规划任务和利用方式、确定工程布局、明确管理制度。分步实施主要是依据不同阶段的规划, 按照轻重缓急的原则及投资情况, 坚持以人为本及结合全面建设小康社会的要求, 积极稳妥地推进并加强农村供水基础设施的建设, 完善农村供水社会化服务体系, 保障农村居民饮水安全。整体推进主要是按行政区划采取整村、整乡镇、整县市的推进,有条件的地方,也可以跨村、跨乡镇、跨市县或以水文边界为基础整体推进,做到建设一处、供水一片、受益一方群众。 重视水资源的保护与检验监测工作保护好饮用水源是保障农村饮水安全的重要组成部分, 也是广大农民能喝上安全饮用水的前提。农村存在的饮水不安全问题, 有相当一部分是由于水源污染造成的。