文档介绍：国内图书分类号: 国际图书分类号: 公共管理硕士学位论文黑龙江省政策性担保机构风险管理的对策研究硕士研究生: 张彩玉导师: 康宇虹副教授申请学位:公共管理硕士学科、专业:公共管理所在单位: 黑龙江省鑫正投资担保有限责任公司答辩日期: 2008 年 3 月授予学位单位: 哈尔滨工业大学 Classified Index : . : A Dissertation for the Degree of MPA COUNTERMEASURE RESEARCH OF RISKS MANAGEMENT IN THE POLICY-TYPE CREDIT GUARANTY AGANCIES IN HEILONGJIANG PROVINCE Candidate: Zhang Caiyu Supervisor: Associate-Prof. KangYuhong Academic Degree Applied for: Master of Public Administration Specialty: Public Management Affiliation: Heilongjiang Xinzheng Investment & Guaranty Co., LTD Date of Defense: March, 2008 Degree-Conferring-Institution: Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要中小企业在当今社会经济活动中的作用日益重要,但信用不足和融资困难是其发展过程中面临的主要障碍。目前, 黑龙江省政策性担保已经成为解决黑龙江省中小企业融资难的重要突破口。然而,信用担保行业是一个高风险的行业,担保机构要持续健康地发展并发挥其政策性扶持功能,必须能够正确识别控制各种风险的发生。本文对黑龙江省政策性担保机构的风险及风险控制措施进行了详尽的研究,以黑龙江省政策性担保机构的发展现状为切入点,深入分析了黑龙江省政策性担保机构面临的风险及风险成因。分析指出黑龙江省政策性担保机构的风险来源于中小企业、协作银行、政府和担保机构自身,主要成因是我国政策、法律环境落后、黑龙江省信用环境较差、担保行业缺少技术手段支持以及担保机构自身存在问题。同时,本文对黑龙江省政策性担保机构的风险控制方法及存在的问题进行剖析,指出相应的风险控制手段是不足或者缺位的。在分析总结日本、美国、奥地利等国信用担保体系风险管理经验的基础上,提出完善担保行业相关法律和法规、建立风险补偿机制、实行与银行的风险比例分担、健全黑龙江省社会信用体系等风险控制策略;针对所面向中小企业的特殊性,建立企业资信评价体系;针对担保机构的自身管理问题,提出计提风险准备金、完善内部管理机制、调整担保品种结构、优化担保组合和建设专业担保队伍的对策。关键词 信用担保;政策性担保机构;风险管理 I 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 Abstract Small and Medium-sized enterprises (S MEs)e more and more important in current society and economics,, while lack ing of credit and capital is main obstacle in the development of SMEs. Nowadays, the policy-type credit guarantee has been a breakthrough of helping the SMEs finance . However, the credit guarantee institution suffers high risk. In order to have a healthy development and play its policy-typed supporting function, th e SME credit guarantee institution must identify various kinds of risks and have it controlled. Based on the current situations of the Heilongjiang province policy-type credit guarantee institution, the paper deeply an alyses the cause of th