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浅谈消防部队财务管理控制机制完善措施.doc

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浅谈消防部队财务管理控制机制完善措施.doc

上传人:小雄 2020/8/22 文件大小:63 KB

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文档介绍:浅谈消防部队财务管理控制机制完善措施【摘要】消防部队是保护人民生命财产安全的国家现役部队,由于具存在的重耍性因此需耍根据时代的变化而不断的构建新型体系促进发展。在发展的过程屮财务管理非常重要,因此需要在财务管理制度方-血进行优化,提高管理能力,不断的促使消防部队发展更加趋于良性化,充分实现新时代社会赋予其的责任。【关键词】消防部队财务管理管理措施武装消防部队既是国家的现役部队,又是当地政府的重要组成部分,其主要的职责是为社会的经济建设提供消防安全保障,随着社会不断的发展各种突发事件的发生率不断提高,因此消防部队的重要性越来越凸显,为了能够保证其绝对的履行职能就应该加强部队内部建设,而财务管理在消防部队建设过程中的作用非常明显,鉴于此本文就从目前消防部队财务管理体系屮的存在的问题和改善措施进行分析。一、消防部队财务管理体系中存在的问题(一)财务管理职能差,资金使用效率低消防部队具有“双重领导制”的特点,所以就要求其在管理职能上不能市场化,也正因为这样的缘故导致其财务管理的预算编制无法规范执行,计划定额形同摆设在建设内容实施的前后都没有对有效性进行很好的监控,财务的考核同样只是表面上收支平衡,对于其中的各种细枝末节没有深究,因此资金的使用潜力没有充分的发挥出来。(二) 财务预算在执行过程中缺乏监管由于消防部队的财务支出等都是由地方和中央政府进行负担,由于消防安全建设是社会稳定的保证,因此政府在财政支出时就会进行倾斜,这也造成了消防部队的内部普遍对预算管理重耍性的认识不足,部门之间的参与度较低,所以财务部门编制的预算也不够严谨和科学。部分单位在财务管理中无法明确区分基本支出和项目支出的差异,很多时候都使用项目支岀来弥补基本支出的空缺;也有的单位资金能够做到专款专用但是在使用的过程中没有进行有效的监督管理,也造成资金的浪费。在消防部队中综合预算管理的内容比较繁杂,项目不同其业务的规律和特点也有明显的差异,所以如果单纯的采用某一种编制方式,那么很容易出现预算和实际分离的情况,以至于给党内的决策提供与实际不符的信息。(三) 财务控制管理的观念陈旧直至目前大多数的消防部队的财政管理模式都是依据“标准+补助”等方式,而新形势下需耍在财务管理上转变为“标准+管理”的模式,很多消防部队依然坚守陈III的管理理念,所以造成制定的管理措施无法和新型的管理模式相适应,财务支出有非常明显的漏洞,在所有的支出中行政消耗性的支出比例明显高出预期范围。二、财务管理机制的完善措施(-)加强部队预算绩效管理1・建立量化的考评指标体系。体系的建立需要进行两个步骤,首先是要将各个部门的基本信息全部搜集完整,然后根据本年度的工作计划将考评指标不断的细化,在考评指标的建立过程中遵循专门与统一相结合、定性和定量相结合的原则,这样才能保证指标的可操作性和实际应用性;其次是选择合理的指标值,指标值的选择上一定要比实际值略高。在指标体系的建立过程中可以从易到难,总之在考评指标体系的建立中必须满足普遍适用性和实际考核价值的特性。(2)完善预算执行监督机制。消防部队的绩效审计有两个方面的内容,分别是经济效益和社会效益,目前由于消防部队后勤口趋社会化,因此经济效益的审计工作成为了其财务管理中主要的内容,其日常行为是否合理和科学都是通过成本效益的原则进行衡量的。在预算执行监督过程中通过绩效审计能够准确的了解内部