文档介绍：XX县财政支农专项资金管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强和规范财政支农专项资金管理,提高资金使用效益,确保项目资金专款专用,根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和陕西省财政厅关于印发《陕西省财政农业专项资金报账制管理办法》的规定,结合我县实际,特制定本细则。第二条本细则所指的财政支农专项资金,包括上级财政下达的支农专项资金和本级财政预算安排的用于农业项B的支出、小型农田水利建设资金、现代农业生产发展资金、财政扶贫资金、以工代赈资金等所有支农专项资金。第三条本细则所有支农专项资金全部实行报账制。第四条财政支农专项资金报账制是指财政支农项B的实施单位按照下达的项目计划内容和预算指标,根据项目实施合同(或责任书)和项目实施计划和项目施工进度,提出用款申请并附报账凭据,按规定程序报财政部门审批,并请拨资金的管理制度。第二章资金管理第五条财政支农资金实行报账制管理,必须做到资金安排到项目、支出核算到项目。第六条财政部门必须设立财政支农资金专户,财政支农专项资金实行“专户管理、分级负责、计划拨付、报账核销”的管理方式,所有支出按本办法规定的报账程序请款,实行专户管理、封闭运行。第七条财政部门在财政支农专项资金报账管理中的主要职责:选择财政支农专项资金报账制的具体形式;参与财政支农专项资金项目计划的编制,建立县级财政支农资金项目库,选择财政支农专项资金扶持项目;参与审定项目实施方案;负责财政农业专项资金收支管理和监督检查、组织实施资金报账工作,审批报账支出;参与项目竣工验收,审批项B竣工财务决算等工作第八条农口主管部门在财政支农专项资金报账管理中的主要职责:负责财政支农专项资金项目计划(项目可行性报告、标准化文本)的编制和进行项目库的申报,对扶持项目进行评估论证;负责项目的计划执行,选择项目实施单位,负责项目实施责任书和合同书的签订,批复项目实施方案,对工程进度、工程质虽和工程效益进行监督管理和检查;组织项目竣工验收,出具工程竣工验收意见书;对项目实施单位的费用支出进行审核,提出报账意见后,申请财政部门审批报账。第九条项目实施单位在财政支农专项资金报账管理中的主要职责:贯彻执行财政支农专项资金项目建设的各项规章制度,建立健全内部管理制度,编制项目工程概预算和实施方案,按照项目主管部门下达的项目计划和批复的实施方案,组织项目实施;办理工程与设备价款结算、控制费用性支出,合理有效地使用工程建设资金;及时上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;做好项目竣工验收前的各项准备工作,及时编制竣工财务决算,编制项目效益分析报告,接受有关部门对施工项目的监督检查和工程监理等。第三章报账原则第十条财政支农专项资金报账制工作, 应按照“项目管理、明确事权、分工协作、政府采购、审核报账”的原则实施。第十一条项目实施中需要采购货物、工程和服务的,应当按照XX县政府采购的有关规定,实行政府采购。财政资金投资额在50万元以上的新建、改建、扩建等基本建设项目和拆迁、购置等财政投资项目,必须委托县财政投资评审中心对该项目进行评审,并严格执行项目法人负责制、合同管理制、工程招标投标制及建设工程监理制“四制”管理。第十二条凡有下列情况之一的不予报账:(一) 未经批准立项的农业项目(二) 不按要求提供用款计划和有效支出凭证,以及超范围开支的;(三) 项目主管部门没有审签的;(四) 其他