文档介绍：各地级以上市劳动和社会保障局(劳动局、社会保障局),省直有关单位:现将《企业裁员、停产、倒闭及职工后续处理工作指引》(以卞简称《指引》)印发给你们,请及时转发所辖的基层劳动保障部门和有关单位,并向企业、劳动者利社会各界广泛宣传。各级劳动保障部门耍积极贯彻《指引》,加强政策法规指导,引导企业尽量避免或减少解除、终止职工劳动合同,帮助企业规范裁员行为,督促停产、倒闭企业做好职工安置工作,认真落实失业人员社会保险待遇问题,及时提供优质的再就业服务,积极预防和快速处理劳动纠纷,切实保护企业和劳动者双方的合法权益,维护社会和谐稳定。二OO八年十二刀八日企业裁员、停产、倒闭及职工后续处理工作指引各类企业要积极应对国际金融风暴对企业川工的影响,承担社会责任,规范丿IJ工管理,保持职工队伍稳定,尽量避免职工失业。职工要理性认识当前的经济和就业形势,依法遵守企业内部规章制度,积极履行劳动义务,与企业共渡难关。企业应当按照法定条件和程序解除或终止职工劳动合同,职工应当按照法定程序理性维权,在政府、企业帮助下通过自身努力尽快实现再就业,共同维护社会和谐稳定。一、企业裁员本《指引》所称的裁员,是指企业一次性裁减人员20人以上或裁减不足20人但占企业职工总数的10%以上的行为。(一)依法裁员,避免或减少规模性集中裁员。企业要尽口J能维持职工队伍稳定。要采取积极措施克服生产经营的暂时闲难,町根据牛产经营情况,与职工协商变更工作岗位、工资报酬等劳动合同内容;对通过工资集休协商,建立工资能升能降机制;未安排职工依法享受带薪年休假的,应统筹安排职工休带薪年假;对符合《劳动合同法》第十四条情形的职工,应依法与其订立无固定期限劳动合同;可通过开展职工在岗技能培训,提高职工素质,储备人才,抓住机遇促进转型升级。企业确需裁减人员应依法平稳有序进行。要严格按照《劳动合同法》等法律法规规定的条件和程序实施裁员行为。要事先与工会、职工和当地劳动保障部门沟通协调。不得裁减法定的特殊人员,优先留用法定的闲难人员,注意保詔技术和管理骨干。耍避免大规模集中裁员,妥善处理好各项善后工作,防止因裁员的对彖、程序、处置等违法而出现社会不稳定因索。(二)依法规范裁员行为。企业实施裁员,要按照以下步骤办理:企业自我确认是否具备裁员条件f梳理职工情况和拟订裁员预案f启动裁员程序f听取本企业工会意见并制定裁员方案征求意见稿f召开全体职工大会并全面修改完善裁员方案f向劳动保障部门报告情况f止式实施裁员方案正式实施裁员方案二出具解除或终止证明+结清劳动报酬+支付经济补偿等法定费用+办理档案、社保转移手续+整理保管用工材料实施裁员前,要自我确认是否屈于下列情形Z-,否则不得裁员:(1) 本企业依照《企业破产法》规定进行重整;(2) 本企业的生产经营发生严重闲难;(3) 本企业存在转产、重大技术革新或者经营方式调整情形,已经与职工依法变更了劳动合同,但仍然需要裁减人员;(4) 本企业与职工在订立劳动合同时所依据的客观经济情况发生了重大变化,致使劳动合同已经无法履行。如果无法自我确认是否符合裁员条件,各企业不要贸然裁员,要及时与所在地劳动保障部门沟通,得到劳动保障部门确认后再启动裁员程序。确定口J以实施裁员后,先梳理职工情况,初步确定裁员対象,拟订裁员预案。组织工作人员对木企业职工情况进行全面梳理,掌握职工总数、川工性质、入职时间、劳动合同签订情况、在本单位的工作年限、家庭经济情况、伤病情况、月平均工资情况等;初步确定裁员对象和人数、优先留用对象和人数;对裁员可能产生的经济成本进行全而测算,确保资金到位;对裁员可能产生对生产经营的负而影响和对社会的负而影响进行充分的分析评估,依法科学确定启动裁员程序的时机。特别注意以下事项:(1)不得裁减的人员:从爭接触职业病危害作业而未进行离岗前职业健康检査的职工,或者是疑似职业病、还在诊断或者保学观察期间的职工;在本金业患职业病或者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的职工(提示:注意杳阅《广东省工伤保险条例》);患病或者非因负伤,在规定的医疗期内的职工(提示:注意杳阅《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》);处在孕期、产期限、哺乳期的女职工;在本企业连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的职工;法律、行政法规规定的其他情形。(2)裁员时须优先留川的人员:具有一定技术专长的职工;与本企业订立较长期限的固定期限劳动合同的职工;与本企业订立无固定期限劳动合同的职工;家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的职工。启动裁员程序后,首先向本企业工会说明情况,听取工会对裁员预案的意见,并进行修改完善,制定裁员方案(征求意见稿)。听取本企业工会意见时,应当制作会议记录,如实记录工会意见,能当场解决,应当当场解禅答复或修改完善,由与会人员签名确认并存档备查。不能当场解