文档介绍：)<nnMxlAhriculturnIUniver»1ty《社会保障学》课程论文论文题名:有关当代中国农村医疗保险问题的研究学生姓名:陈云霞学号:20082987指导老师:封玫专业:公共事业管理年级:大三2011年6月2日有关当代中国农村医疗保险的研究摘要:农村医疗保险,是我国社会保障的一部分,此篇论文从农村医疗保险发展现状、建立发展的必要性、现行的农村医疗保险的形式以及完善医疗保险的局限性等方面来阐述当代中国农村医疗保险。关键词:农村医疗保险;社会保障;合作医疗;医疗保险;政府政策倾斜医疗保险制度作为社会保障体系的重要组成部分,启负着保障群众健康,稳定社会和国民收入再分配的作用,历來受到世界各国政府的重视。农村医疗保险发展现状世界各国都越来越强调医疗保险制度对健康的促进作用,逐步将医疗保险从保大病,发展到兼顾小病,进而发展到保障健康,其管理体制也相应发生变化,把社会医疗保障从社会保障中分离出來,与健康管理职能加以合并。中国推行新型农村合作医疗保障制度过程中,由政府部门直接运作的弊端越来越突出。根据中国幅员辽阔、人口众多、政府投入能力有限、农村地区医疗消费文化多种多样的现状,单靠政府力量,简单模仿城镇职工的社会保险制度设计农保保障模式,是难以满足广大农村地区对医疗保险需求的。而由商业保险公司参与运作、由政府举办的公众医疗保险制度在发达国家已有先例并逐渐形成趋势。二、在中国建立医疗保险的必要性农业人口现状:%,因此,使广大农民享受到农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节之一,中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的。城乡收入差别:我国由于农民多,农业生产力落后,农村缺乏社会保障,这给劳动力的自由流动、农业资源合理配置和农业现代化造成农村医疗保险严重障碍。加上历史和现实的原因,我国经济呈现出极不均衡状态,农村医疗保险二元性特征突出,城乡差距较大。农村医疗保险从城乡居民收入水平来分析,城镇居民收入始终高于农村居民,并且有不断扩大的趋势。2000年一季度城镇居民人均可支配收入1632元,,。到三季度,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均收入Z比扩大到3・15倍,。并且由于中国实行城市福利制度,城镇居民享受大量隐性补贴,如住房、医疗福利、财政价格补贴等,实际收入差距更加巨大。农民医疗负担逐渐加重:由于受经济条件的制约,在农村,“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯,目前因病致困返贫现象严重,农村需住院而未住者达到41%;西部因病致贫者达300-500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。农民收入增长的同时,医疗支出大幅上升,以安徽省为例,2000年前三季,,,%;其中医疗卫生保健人均支出19元,。,,,,。农民被排挤在保障体系之外:农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘,有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经