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存款保险制拯救了美国.doc

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文档介绍:存款保险制拯救了美国2015-01-12人人重阳互联网金融网存款保险制度受到国内外的高度关注,也引起了很多不必要的担心。当前分两种看法,一部人认为存款50万以上就冇不兑付的风险,另一部分人认为国家就可以以此來免责。对待这样的问题需要站在更高、更全而的角度來看,因为银行的风险传导非常快速,会产生“多米诺效应二一家银行出事就会引起系统性风险。存款保险制度对存款人提供更大的保险,而不是免责。金融体系的安全,存款人的权益才能得到保证。中国保险制度的诞生过程和国外的经验都可以充分说明这个问题。2015年,酝酿长达21年之久的存款保险制度终于呼之欲出。存款保险制度是我国金融改革的重要内容,在当前的经济新常态下,对于保持定力,稳步推进改革,维护金融稳定,防范金融风险具冇重大意义,将实现市场在资源配置屮起到决定性作用,为屮国经济稳健运行架构起一张强大的安全网。存款保险制度伴随着建设冇屮国特色社会主义市场经济应运而生,在这20多年的准备当屮,中国的存款保险制度借鉴了全球各国的成功经验。早在1993年,《国务院关于金融体制改革的决议》首次提出了要建立存款保险制度o1997年,屮国人民银行专门成立了存款保险制度研究课题组來研究存款保险制度。2004年,《存款保险条例》起草工作正式提上了日程。2007年,笫三次全国金融T作会议决定推行存款保险制度。2008年的《政府工作报告》当中提出建立存款保险制度,后因国际金融危机iflj搁置。2010年,国务院决定加快建立存款保险制度,并由央行牵头制定具体方案。2012年第四次全国金融丁作会议后,央行表示将择机推出存款保险制度。2013年召开的十八届三屮全会决定屮明确提出耍建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。2014年的政府工作报告屮也明确提岀了建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。2014年11月30日,屮国人民银行发布《存款保险条例(草案)》征求意见稿。存款保险制度是国际上通行的制度在经历了上世纪大萧条屮超过30%的银行倒闭之后,美国在全球率先建立了存款保险制度。美国国会在1933年通过格拉斯•斯蒂格尔法案(Glass-SteagallAct),设立联邦存款保险公司(FDIC)o存款保险制度的建立,可以冇效抑制和降低因个别金融机构的倒闭而造成的“多米诺骨牌效应这不仅能够提高市场对金融机构的信心,,进而维护整个金融体系的安全与稳定。截止2012年,全球已经有超过111个国家建立了存款保险制度。不仅金融稳定理爭会(FSB)的二十多个国家基本都建立了存款保险制度,就连原来实行计划经济的国家也都纷纷建立起了存款保险制度。2008年美国发生了比大萧条更为严巫的金融危机,而存款保险制度则一定程度上挽救了美国,配合立法(多德弗兰克法案)以及量化宽松货币政策等宏观调控举措,使得美国逐渐从金融风暴中走出来,而且在2014年三季度恢复到高达5%的增长。如果没有存款保险制度,由于存款人的利益无法得到保障,恐慌情绪蔓延势必导致挤兑,破产倒闭银行会成T上力家,美国经济将会遭受毁灭性的打击。而在金融危机波及欧洲导致英国前五大的北岩银彳亍遭到挤兑等后,同样是由于存款保险制度,才使得深处银行危机乃至欧债危机漩涡当中欧洲经济能够免于崩溃,没有发生多米诺骨牌连锁反应。因此,正是由于存款保险制度对于存款人的保护作用,存款保险制度