文档介绍：.页眉. .页脚失地农民就业安置就业论文一、我国失地农民面临就业难千百年来,我国农民一直沿袭着“土地和家庭保障”模式,农民的生、老、病、死完全依赖于自身及家庭。对农民而言, 土地承载着生产资料和社会保障的双重功能。一旦土地被征用, 他们的各项保障便成了后顾之忧。农民失去了土地就失去了最根本的就业岗位。随着大项目建设和城市化进程的加快, 城市郊区农民可耕种土地面积越来越少, 相对无业人员不断增加, 城郊农民就业压力越来越大。他们大部分没有什么实用的技术,文化程度又不高,有的甚至小学都还没有毕业,找工作十分困难。据有关调研结果, 失地农民在逐步转为城市居民的过程中, 就业方式发生重大变化。就业难主要表现为: 一是计划内招工数量少。政府虽然在职业安置方面给予了一定的有针对性的工作安置, 但是从安置的整体情况来看, 安置的力度不够。二是自谋职业率较低。由于失地农民的文化素质相对较低, 又缺少一定的专业技能, 在劳动力市场严重饱和的今天, 他们毫无竞争优势, 再加之就业意识的滞后, 自谋职业的比例较低。三是回流的情况比较多。经过招工安置的失地农民所从事的工作主要为一般的管理者、工人、勤杂工等, 一旦机构进行改革, 他们就会首当其冲地成为精简的对象, 加之企业改制后, 经营者都愿意雇用年轻素质高的外来人员, 由于安置人员的工资待遇都高于外来人员, 因此他们就业回流的情况就相对较高。二、导致城郊农村劳动力闲置的原因(一) 城市化进程加快, 就业措施滞后。由于农民文化素质不高, 劳动技能单一, 失地以后, 在再就业过程中处于竞争劣势。就现在的情况看, 普遍存在就业措施滞后的问题,具体表现在:对农民转变就业观念教育滞后,农民思想准备不足,在就业中, 手足无措; 对劳动力基本情况缺乏了解, 从而影响了对劳动力的分类指导、分层培训、统筹规划;对劳动力培训滞后,致使劳动力不能适应劳动市场需求;对就业岗位开发力度不够, 就业渠道单一, 远远满足不了就业需求。农民失去了土地就失去了最根本的就业岗位。. .页脚农民向非农就业转移过程中, 除少数人能利用城市发展带来的商机经商办企业外, 大多数失地农民的文化素质和劳动技能普遍很低, 在土地以外的其他工作岗位竞争中处于劣势, 难以找到新的就业机会。 40 岁以上的劳动力,尤为突出。虽然他们过去是农业生产的好手,但现在土地没有了, 年龄又偏大, 为不至于呆在家吃闲饭, 不少人到建筑工地打短工, 从事简单的看管、搬运等临时性工作。许多农户在全部或大部分耕地失去后,希望从事非农经营, 然而由于过去他们主要从事农业生产, 缺乏从事二、三产业经营的技能和经验, 同时又由于农民投资理财的知识和能力较为有限, 面对变化莫测的市场, 难以为土地补偿费寻求有效的增值渠道。就业培训脱节,使失地农民缺少可持续发展的主体优势。(二)乡镇企业不够发达, 使劳动力转移受阻。乡镇企业是农民就业的主要出路, 是大容量吸纳劳动密集型就业的重要载体。但是,目前部分镇村工业发展缓慢,起不到吸收农村富余劳动力的主渠道作用。一是资金不足, 致使一些村的工业产房无法进行正常的生产; 二是缺乏人才, 企业管理不善, 效益不理想, 出现了“无企业盼企业, 办起企业愁企业, 出现亏损怕办企业”的状况; 三是村办企业外部经营环境不够宽松,存在着收费多、摊派多及报建难、办事难等