文档介绍：南京市地方税务局税收风险管理实务[] 单位:南京地方税务局风险评估局翟景2 南京市地方税务局主要内容第二部分税收风险识别与应对的基本方法第三部分服务业业税收风险模型实例剖析第一部分税收风险管理概述 3 南京市地方税务局第一部分税收风险管理概述 1、风险是什么?税收风险又是什么? 3、风险管理管什么?税收风险管理应该管什么? 4、税收风险管理目标是什么? 2、风险管理是什么?为什么要搞风险管理?实施税收风险管理为了什么? 4 南京市地方税务局 风险的定义风险是由于目标活动所处环境和条件的不确定性(可能性) 和不稳定性,和目标活动主体不能准确预见或控制的因素影响,从而使活动的实施结果与目标的期望值产生偏离,并可能造成的负面影响。风险是任何可能影响一个组织达到它的目标的事情。 5 南京市地方税务局外因: ·不确定性·不稳定性内因: ·不能预见·不能控制结果: ·偏离预期·造成损失偏离预期不是风险, 只有负面偏离才可能造成损失认识局限性和信息的不完备和滞后来自外部影响力的变化难以预见 6 南京市地方税务局? 不可能预见的风险可准确预见的风险难以准确预见的风险完全没有风险信息风险信息掌握不足风险信息掌握不足完全掌握风险信息× ∨极端极端主要关注点外因通过内因而起作用 7 南京市地方税务局?所有类型和规模的组织都面临内部和外部的、使组织不能确定是否及何时实现其目标的因素和影响。这种不确定性所具有的对组织目标的影响就是“风险”。 8 南京市地方税务局 税收风险的定义在征税过程中,由于制度方面的缺陷,政策、管理方面的失误,以及种种不可预知和控制的因素所引起的税源状况恶化、税收调节功能减弱、税收增长乏力、最终导致税收收入不能满足政府实现职能需要的一种可能性。讨论: 饮食业营业税与增值税之争? 9 南京市地方税务局 风险管理的定义?风险管理是针对风险指挥和控制组织的协调活动。?组织的所有活动都涉及风险。?组织通过识别、分析和评定是否运用风险处理修正风险以满足它们的风险准则,来管理风险。?通过这个过程,它们与利益相关方进行沟通和协商,监测和评审风险,以及为确保不再进一步需求风险处理而修正风险的控制措施 9 10 南京市地方税务局 ? 案例分析: ?安然公司?巴林银行?日本八佰伴–回顾事件发生的经过–了解引致公司倒闭或严重损失的内控缺陷–从案例中吸取的教训