文档介绍：唐山市简史(一)
高金山
一、地市合并实行市管县体制
唐山市城市体制改革是在中共十二大召开,确立建设中国特色社会主义的历史条件下进行的。1982年9月1日,中共十二大开幕。邓小平在《开幕词》中指出:“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学****和借鉴外国经验。但是照搬照抄外国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”建设中国特色的社会主义开始成为全国进行现代化建设和改革开放的指导方针。唐山市建设现代化城市和进行改革开放就是在这个指导方针下进行的。1983年5月,根据河北省的指示:唐山地区开始与唐山市合并,分别建立唐山市和秦皇岛市,实行市管县体制,进行城市体制改革实践。新建立的唐山市辖10县5区2个农场。据统计全市共有301个乡5742个行政村。建立市管县体制成为唐山市进行城市体制改革的主要目标之一。团结全市各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我市建设成为高度文明高度民主的社会主义新型城市,开始成为唐山市在新的历史时期的总任务,而继续推进经济建设则是全面开创性局面的首要任务。
中共十二大实事求是地确定了经济发展的战略重点。在农业、能源、交通以及教育、科学技术上分两步走,前十年主要是打好基础、积蓄力量、创造条件;后十年要进入一个新的经济振兴时期。建立市管县体制首先要在打好基础、积蓄力量、创造条件上谋划,坚持国营经济主导地位和发展多种经济形式,集中资金进行重点建设,贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则;贯彻坚持自力更生,扩大对外经济技术交流的精神。唐山市在这样的条件下最重要的是搞好地震后大规模恢复建设,做好前十年的事情,为第二个十年也就是振兴打好基础,积蓄力量,创造条件。用建设有中国特色色会主义理论指导,尽快完善市管县体制,在市管县体制下进行社会主义现代化城市建设和改革开放,成为最迫切的任务。进行大规模的恢复建设,解决人民群众衣食住行,使唐山市在经济发展上比全国其它地区明显地慢了一个节拍。唐山市要想尽快赶上全国其它地区,实现工作中心转移到经济建设上来,必须拿出百倍干劲,
用赶超的速度发展自己。英雄的唐山市人民正是这样认识问题,不断加快恢复建设速度,不断学****其它先进地区的经验,开创各项工作性局面的。
地震灾区为了赶上先进地区,采取了一系列措施。1984年1月9日,费孝通到唐山作《开发智力资源,充分发挥知识分子作用报告》。不久,马家沟耐火材料厂被冶金部评为全国环保先进单位。2月,遵化峰林牌罐头、开平家羹牌粉丝被农牧渔业部评为优质食品。2月13日,开滦矿务局被评为企业整顿合格第一名企业。3月,唐山市北外经外贸部批准为全国商品生产综合基地。市管县体制出现良好发展前景。为了更好地完善市管县体制,快速发展唐山经济,1984年5月9日、5月12日,唐山市相继下发了《关于发展城镇集体所有制工业的补充规定》、《关于国营工交企业进一步放宽政策、搞活经济的决定》文件,指导企业搞好转轨变型。6月,开滦林西矿采煤一区8813工作面创造出薄煤层高档普才18097吨的全国最高纪录;开滦602场岩石乳化炸药被评为河北省优新产品科技成果一等奖。9月,唐山市建筑陶瓷厂在