文档介绍:重庆市林业“十三五”发展规划规划编制组二〇一五年目录第一章林业“十二五”发展回顾 1第一节林业“十二五”发展成就 1第二节林业“十二五”发展经验 5第三节林业“十二五”发展存在的问题 7第二章林业“十三五”发展机遇、挑战与空间分析 11第一节林业“十三五”发展面临机遇 11第二节林业“十三五”发展面临挑战 13第三节林业“十三五”生态建设空间分析 15第三章林业“十三五”发展思路 17第一节指导思想 17第二节基本原则 17第三节规划目标 18第四节空间布局与区域定位 19第四章林业“十三五”主要任务 22第一节林业生态系统修复体系建设 22第二节林业生态系统保护体系建设 27第三节林业生态经济体系建设 41第四节林业生态文化体系建设 46第五节林业生态服务体系建设 50第五章林业“十三五”改革与创新 55第一节林业管理体制改革 55第二节林业法治建设 60第三节“智慧林业”建设 62第四节林业科技创新 66第六章投资估算 72第七章保障措施 74附表:重庆市林业“十三五”规划项目及投资表第一章林业“十二五”发展回顾第一节林业“十二五”发展成就“十二五”期间,在市委、市政府的坚强领导下,在国家林业局的大力支持下,全市林业发展取得了令人瞩目的成绩,森林面积大幅增加,森林质量稳步提升,生态环境明显改善,林业经济快速发展,为“十三五”时期林业发展奠定了良好基础。一、资源总量快速增长,生态环境明显改善“十二五”期间,全市实现林地面积、森林面积、林木蓄积和森林覆盖率“四增长”,生态环境得到明显改善。截至2014年底,全市林地面积达到6551万亩,比“十一五”末增加433万亩,%;森林面积5334万亩,比“十一五”末增加760万亩,%%;,比“十一五”末增加5800万立方米,%;%,比“十一五”,%。二、重点工程顺利推进,造林绿化成绩突出“十二五”期间,国土绿化进程加快,造林绿化持续推进。全市大力实施退耕还林、天然林资源保护、石漠化综合治理、三峡后续植被恢复工程等重点工程。完***,,,。天然林保护工程完成4505万亩森林管护,对集体林区3923万亩公益林实行了生态效益补偿。三、林业产业发展较快,富民功能初步彰显“十二五”期末,全市实现林业产业总产值600亿元,比预期目标值高出20%;建立各类林业产业基地1400万亩,培育林业龙头企业100家,森林人家500家,基本形成了以木竹加工、森林旅游、森林食(药)品、苗木花卉等为主的支柱产业,从业人员每年递增10%以上。农民林业人均收入达到800元,比预期目标值高出14%。四、强化生态红线意识,资源管理成效显著“十二五”期间,全市划定6300万亩林地和5600万亩森林两条生态保护红线,严格林地用途管制和分级管理,严控林地非法流转。采取“从严控制建设项目使用林地、确定森林灾害上限责任目标、严厉打击破坏森林资源违法犯罪”等多种方式强化森林资源保护,效果较为明显;加大非法侵占林地、滥伐和盗伐林木、森林火灾等涉林案件的查处力度,全市森林公安机关共查破涉林案件15534件,有效地保护了林地和森林资源。五、体制改革持续推进,林业发展活力提升加快推进以林权制度改革为核心的各项林业改革,“十二五”期末,全市集体林地确权面积5905万亩,%,向农户发放林权证562万户,发放林权证面积5857万亩,%。全面推进配套改革,积极搭建林权交易和森林资产融资平台,完成林权交易112宗53万亩,。全市林权抵押面积468万亩,贷款融资累计达到229亿元,年均增长20%以上。规范林权流转,,;不断扩大森林保险规模,参保森林面积达到4250万亩,占全市森林面积的80%;大力发展新型林业经营主体,扶持地方龙头企业,发展家庭林场、森林人家、林业专业合作社等非公有制经营主体,逐渐搞活了林业产业。六、生态保护体系逐步完善,生物多样性保护得到加强“十二五”期间,全市已建立以自然保护区、湿地公园、森林公园等为骨架的生态保护体系。林业系统自然保护区由50个增加到52个,总面积1035万亩,%;已建成11个县级以上湿地自然保护区,开展14个国家湿地公园建设试点和2个市级湿地公园建设;建成国家级森林公园26个,市级森林公园21个。全市加强生物多样性保护工作,开展极小种群植物的拯救保护工作,发布重庆市重点保护野生植物名录。加强珍稀濒危物种的就地保护及其栖息地恢复、培育,增加重点珍稀濒危野生动物的种群数量