文档介绍：中南民族大学硕士学位论文美国行政特区建制研究姓名:张艳申请学位级别:硕士专业:行政管理指导教师:苏祖勤 2011-06 中南民族大学硕士学位论文 I 摘要一般地方行政建制和特殊地方行政建制在中国行政区划发展历史上是长期共存的,但是有关行政特区建制的理论研究却很少。美国行政特区数目众多并且持续增加,及时回应了居民对公共服务的需求,已经成为发展最快的一种政府形式,行政特区建制发展相对比较成熟和完善, 对中国行政特区建制的发展具有一定的借鉴意义。本文选取美国行政特区作为研究对象,共有五部分:第一部分阐述了选题缘由、研究意义,以及国内外有关美国行政特区的研究现状。第二部分首先概述了美国行政特区建制的相关概念,包括行政特区建制的定义、美国行政特区的特征与分类,随后介绍了行政特区在美国地方政府体系中的地位。第三部分是美国行政特区建制发展的历史考察,重点分析了美国行政特区建制发展的背景,主要是一般地方政府管理水平低且态度消极,难以解决跨区域问题,在职能和财政等方面受限,行政特区设立方便且获得了各级政府的支持。此外还回顾了美国行政特区建制的发展历程并分析了存在的问题。第四部分对美国行政特区建制管理的规范与制度进行分析,主要分析了行政特区建制管理的法律法规、设立和撤销的条件与程序以及行政特区的管辖区域。第五部分在分析美国行政特区成效的基础上,提出对我国地方政府行政体制改革的启示,并对我国行政特区建制的发展提出了具体的参考意见。本文的创新点是对行政特区建制的含义,美国行政特区建制发展的背景、发展历程及管理的规范与制度进行了较全面的分析。并据此对我国地方政府改革以及行政特区建制的发展提出了几点建议。关键词: 美国;行政区划;行政特区;公共服务美国行政特区建制研究 II Abstract General purpose governments a nd special purpose governments appeared at about the sa me time in the history of chinese administrative division. They have existed side by side for a long time. But at present, it is actually rare on the theoretical resear ch of the special purpose governments. So, there are important theoretic and r ealistic meaning on its study. There are large numbers of special purpose govern ments in the United States and that number is growing. Special purpose governments are the country's fastest-growing form of governments. They have beco me mature and complete and serve as an effective response to th e citizen demand for public services. So they can provide some implications for special purpose governments in China. This study chooses special districts in the United States as the research object. This research altogether has five parts: The first part elaborates the reason for the selected topic, the concept intension and the correlative research summary. Th e second part is about th e basic theory of special districts in the United States, including the definition of special districts, the characteristic and classification of speci al districts in the United States, the system of . lo