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山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系研究.pdf

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山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系研究.pdf

文档介绍

文档介绍:谨以此论文献给我敬爱的导师和母校⋯一⋯一张清贵
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山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系研究学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:
燃学位论文作者签名:菁黄签字目期:泌月』口日签字同期:》』晟滦娜签字日期:贗月目独创声明学位论文版权使用授权书觟趣涯直基地益墨蹙别直盟鲤,奎壁卫窒蚱渌逃沟难换蛑な槭褂霉牟牧稀S胛乙煌ぷ鞯本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研冤成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向西家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阕。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚在解密后适用本授权书学位论文作肴签名导师签字
山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系研究摘要从年起,中央政府开始重视山东半岛蓝色经济区建设的发展,中央政府和山东省政府不断强调发展、谋划布局,使山东半岛蓝色经济区地方政府关系的特点越来越突出,不断呈现出自己的特点。山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系正是在这样的基础上提出来的。在此基础上,界定了山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系,并把山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系划分为纵向地方政府关系和横向地方政府关系。出于我国行政体制的原因,“条块分割”、“条块关系”是我们研究我国政府关系的一个清晰思路。我国纵向地方政府关系的基本状况取决于各地方政府依据法律上的监督、行政上的领导和地域上的包含等上下隶属关系在纵向上组合形成的层级结构。横向地方政府关系包括同级地方政府关系和跨地区政府关系,横向地方政府关系有其自己的特点。在此基础上,分析区域经济中地方政府关系,提出政府强度和政府质量等问题。从而,进一步分析山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系的现状。山东半岛蓝色经济区中的地方政府间的关系现状也要从纵向和横向两个方面的的内容进行分析。山东半岛蓝色经济区建设中的纵向地方政府关系是指山东省政府和山东省鲅睾J姓涞亩嗉独娌┺暮腿ザ淖芎停馐且恢侄睦婀叵怠由于两级政府之间的利益不断,所以山东省政府和鲅睾J姓湮A烁髦掷娌断地的博弈和互动。山东半岛蓝色经济区建设中的横向地方政府关系是指山东省鲅海市政府之间的多边利益博弈和权力互动的总和,这也是一种动态的利益关系。鲅海市政府之间的利益牵扯不断,所以鲅睾J姓涞睦娌┺暮腿ザ簿筒山东半岛蓝色经济区建设中纵向地方政府关系存在的问题有:机构设置过多,一些职能重叠:山东省政府对鲅睾J姓那阈闭吖娑ú还幻魑2灰子诓僮髦葱校山东省政府权力过于集中:山东省政府和鰗诗海市政府之闻协商、合作制度不完善。山东半岛蓝色经济区建设中的地方横向政府关系存在的问题:鍪姓使叵敌骰制的不完善:鍪姓史止げ幻魅罚献骰频牟晃榷ǎ荷蕉ò氲豪渡ň们ㄉ中的“极化效应”加大了地方政府闯的恶性竞争。在弄清楚山东半岛蓝色经济区建设中地方政府关系存在的问题后,需要进一步分析其原因。本文引入不同的博弈模型进行深停止。
本文选取了“长三角”经济区和辽宁省“五点一线”建设中的地方政府关系进行分析借鉴。“长三角”经济区是我国比较早的经济区,辽宁省“五点一线”是一个省内的沿海经济区和山东半岛蓝色经济区有一定的相似性,可谓都有一定的代表性。最后,本文提出了完善山东半岛蓝色经济区建设中的地方政府关系的对策。理顺山东半岛蓝色经济区建设中的纵向地方政府关系的对策:第一,依法规范山东省和鲅海市政府的职责和权限;第二,合理设置山东蓝色经济区建设中的协调领导机构的职能;第三,完善山东半岛蓝色经济区建设中的财政政策;第四,制定山东半岛蓝色经济区建设中地方政府关系协调的相关政簧和法规。理顺山东半岛蓝色经济区建设中的横向地方政府关系的对策:第一,发展网络化的地方政府关系,促进地方政府问的协调合作和良性竞争:第二,统筹安排,合理分工,形成稳定的合作机制;第三,完善山东半岛蓝色经济区建设中地方政府及其官员政绩的绩效考核制度。关键词:山东半岛:蓝色经济区:地方政府关系入的分析。
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