文档介绍:中文摘要行政发展和政治文明在中国社会不断进步的情况下,对实践中的公共行政提出新的要求。行政制度文化作为行政体系的深层结构,已然成为影响其成就的关以此为基点本文对行政制度文化的理论体系加以认识,并反思作为我国行政制度文化构建基础的中国传统文化及中国行政制度文化的现状,重点对当代中国行政制度文化存在问题及其生成原因进行剖析、进而深入把握,提出当代中国行政制度文化建设的基本原则,在此基础上从行政理念、行政实践以及“人”的因本文对行政制度文化的研究,旨在从宏观层面把握我国行政制度文化的基本架构,从理论根源上探明我国行政制度文化的未来发展方向,希望以此为我国行政制度文化研究与建设尽绵薄之力。关键词:行政制度文化:结构与功能;传统文化;建设途径键因素,对行政制度文化的深入研究必要而迫切。素三方面探讨我国行政制度文化的建设途径。
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目录第一章行政制度文化相关概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章行政制度文化的结构与功能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、研究目的与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、研究方法及论文创新与难点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节文化与制度文化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、文化的涵义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二、制度文化的涵义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、行政制度文化的涵义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节行政制度文化的本质规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、行政制度文化是行政主体活动的基本方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二、行政制度文化是行政主体遵循的预设程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一三、行政制度文化价值取向的旨归是公共利益⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。第三节行政制度文化的基本特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、规范性与非规范性的统一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二、社会性与个体性的统一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。三、行政理性与行政活动的统一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节行政制度文化的重要主题:结构与功能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节行政制度文化的结构系统⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、行政制度文化的要素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、行政制度文化的结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯.....⋯⋯⋯⋯.....⋯.........⋯.⋯.⋯⋯⋯.⋯.⋯.⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.
第三节行政制度文化的功能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、显性功能与隐性功能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一三、直接功能与间接功能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一第三章当代中国行政制度文化中存在的主要问题及原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节当代中国行政制度文化中存在的主要问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、行政理念淡化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一二、行政制度建设尚不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、政府机构改革路径依赖⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。四、行政主客体间互动不良⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节当代中国行政制度文化存在主要问题的影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、固守传统行政制度文化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、现代科学分析习惯缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。三、行政制度文化环境复杂⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一四、行政主体客体素质不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。第四章当代中国行政制度文化的理性构建⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯当代中国行政制度文化建设原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、公平正义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、人的全面发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、法治德治互补⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..四、民意为评判标准⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节当代中国行政制度文化建设途径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、行政理念:继承弘扬中国优秀传统行政制度文化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、实践层面:推进行政机构改革完善行政制度体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、人的素质提升:提高行政人员素质注重公民素质培养⋯⋯⋯⋯⋯一一、整体功能与部分功能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一四、正向功能与反向功能⋯