文档介绍：目录
第一部分项目建议书
第一章项目开发的依据……………………………………3
第二章  项目建设背景…………………………………………7
第三章  项目建设条件…………………………………………9
第四章项目开发的总体构想和规划………………………11
第五章项目的组织结构 ……………………………………11
第六章项目的宣传…………………………………………13
第七章投资估算……………………………………………15
第八章效益分析……………………………………………17
第九章结论………………………………………………19
第二部分项目实施计划书
第一章项目管理结构………………………………………21
第二章  项目范围管理…………………………………………23
第三章  项目费用管理…………………………………………24
第四章项目进度管理………………………………………25
第五章项目人力资源管理 …………………………………27
第六章项目质量管理………………………………………28
第七章项目风险管理………………………………………31
 
 
第一章  项目开发的依据
一  项目名称及承办单位
 1项目名称:XX市人民医院病房楼建设项目
2项目承办单位:XX市人民医院
  3项目法人:
  4项目主管单位:XX市区卫生局
  5项目拟建地点:XX市人民医院原病房楼南侧
二  研究工作的依据和范围及项目建议书编制的依据   
(1)《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》
(2)《关于城市卫生改革和发展指导意见》 
(3)《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》
  (4)《国务院医疗机构管理条例》
  (5)《综合医院建筑设计规范(试行)》  (JGJ49—88);
  (6)《医疗机构基本标准(试行)》1994年9月2日卫生部发;
  (7)《综合医院建设标准》;
  (8) 其它基础性资料。
研究工作的范围:
  根据项目建设条件的实际状况,通过对项目建设背景、必要性分析、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案,以便为项目的融资决策和建设提供可靠的决策依据。
三项目建设的必要性
XX市地处湖北省中南部,隶属荆州市,江汉平原中心地带,长江中游荆江河段北岸。XX市历史悠久,已有三千多年的人文历史。,,%,人口密度为每平方公里1225人。XX市区完成财政总收入52797万元。虽然经过改革开放,全区经济有所发展,但仍有一些人民摆脱不了贫困的生活,农民年人均收入仅三千余元,群众看病就医困难的问题还尚未得到根本解决。特别是该
区开展新型农村合作医疗工作以来,看病就医人数的增加,医院现有的病房楼亦不能满足需求。由于受医疗条件的限制,目前,全县新生儿死亡率为14‰,‰,远高于发达地区,非传染性疾病也相应增加。由于居住环境条件、生活****惯等因素影响,据该区相关资料统计,近年艾滋病发病率逐年上升;恶性肿瘤、呼吸系统疾病、脑血管疾病发病率升高。
荆州市现有公立医疗卫生机构19个,其中市直医疗卫生单位4个,市直单位病床210张。按照国家《综合医院建设标准》和医疗卫生服务设施的要求,全县应建设的医院建筑面积、床位数等指标离国家规定的标准还有一定的差距,医疗卫生资源严重不足。
  XX市人民医院是荆州市唯一集医疗、预防、教学、科研、康复、保健为一体的二级甲等综合医院,担负着全县常见病、多发病、疑难杂症的大部分的诊疗任务。2007年门诊人次约28万人次,,%病人来源人于农村及周边县区。
  XX市人民医院近年来随着医疗水平和人民健康意识的不断提高,去医院就医的患者日益增加,该医院原建设规模与某县的人口相比已显不足,与群众的就医需求已不适应。XX市人民医院现有的病房楼是1986年建成并投入使用的,建筑面积4200㎡,筹建经费严重不足,加上设计布局不合理,整个底层阴暗潮湿,墙壁脱落严重,顶层多处漏水,病房少且单元面积小,已不符合卫生条件要求,加之遇到住院病人多时,房间、走廊内到处都加满床位,对医院管理和病人的治疗带来诸多不便,亦对病房楼及病人的安全带来极大的隐患。多年来医院多次投资进行改造后,经省、市领导及专家多次审验,仍不符合《
湖北省县级综合医院住院病房设计标准》的要求。针对该院目前病房楼极端落后的条件,新建住院病房大楼项目是非常必要的。
随着新型农村合作医疗的推广,门诊量