文档介绍：县交通系统国有企业改制实施方案为进一步深化交通系统企业体制改革,全血推进国有交通运输企业市场化、集约化经营,尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,按照有关企业改制文件精神,结合我县交通运输系统国有企业实际,特制定本实施方案。—、指导思想以党的十五大精神和XX总书记〃三个代表〃重要思想为指导,以产权制度改节为小心,采取多种改制形式,促使交通运输企业真正走向市场,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体参与市场竞争。二、 基本原则按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针,以明晰产权制度为核心,以产权和职工身份〃双置换〃为H标。坚持改制与结构调整相结合,盘活存最资产与防止国有资产流失相结合,改制与建立现代企业制度相结合,解决国有交通运输企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。改制采取先易后难,条件成熟一家完成一家,积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制T作。三、 改制范用交通系统国有企业,即具长途汽车运输公司、具运输公司、具汽车轮渡公司三家企业。四、 改制形式根据交通运输系统的企业实际,通过召开廉谈会,征求企业干部、职工意见,原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出,实行产权和职T身份〃双置换〃,不再保留国有企业职工身份。五、资产评估1、 资产清杳。改制企业应组织有关人员对木企业的所有资产进行彻底的盘点和核对,填写《资产清查明细表》和《财产损失核销申报表》,经主管局审核后,报具财政局会核。2、 资产评佔。按县政府统一确定的资产评估基准口,由县财政局指定县资产评佔屮介机构,会同国土资源、房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评估确认,评估小组在资产(含十•地使用权)评估时,应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操作。3、 改制企业的资产在城市规划红线内的,允许其剥离岀來,剥离部分实行租赁使用,并按优惠政策收取资产書用费。六、 资产处置1、 改制企业在资产评估确认的基础上,经核销剥离,扣除抵扣因素后,优先由企业内部职工出资购买。内部职工不愿出资购买的,可向社会公开出售、拍卖。2、 职工购买国有资产以参股的方式入股的,对耒一次性付清部分,要与国资部门办理质押手续,按银行一年期存款利息支付资金占用费。3、 企业资产整体难以出售和拍卖的,可分块进行,未变卖的资产可作租赁处理,由县财政局委托企业主管部门代管。4、 对改制企业的债务债权财务状况,应进行审计。企业转制屮清理出来的各种不良资产,包括未弥补亏损、盘亏、报废、坏帐、住房周转金和应付福利费、应摊未摊及应提未提费用等,在改制时一次性处理。5、 各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准、条件、要求,逐项审核。列为待处理损失的,经确认和批准后,在企业净资产屮扣除。七、 股权设置1、改制金业产权买断后,若组建有限责任公司,其股东可以将安置费置换固定资产作为入股股金,股东置换资产股原则上不得抽走,可在内部转让,在改制企业屮享有所有权,置换股股息可计入企业成木。2、参股人员不愿出资配额的作「I谋职业处理。3、 金业改制后,由改制企业统一向股东发放股权证,股权证分置换资产股和现金股两种,股东以股权证作为分红的依据。4、 改制后的有限责任公司股权的设置和管理,须经股东大会通过,在企业章程中予以明确,企业按《公司法》及企业章稈的规定予以实施管理。八、职工安置1、 根据交通系统企业的实际