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食品安全法案由及处罚条款.doc

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文档介绍

文档介绍:食品安全法案由一、未经许可从事餐饮服务活动案1、适用说明(1)适用范围就是违反《中华人民共与国食品安全法》第二十九条第一款得规定未取得餐饮服务许可而从事餐饮服务活动得行为。(★全市统一口径:无证、许可证过期、伪造、涂改、出借许可证可以适用,超范围经营需等相关规范出台后纳入)(2)货值金额指得就是所经营得“食品”得货值金额(★区别于违法所得得概念,逻辑上货值金额应大于违法所得,在日常得调查中应增加该项内容得询问,及注意询问技巧,可以就是一个概数),食品得范围依照《食品安全法》第九十九条(★食品,指各种供人食用或者饮用得成品与原料以及按照传统既就是食品又就是药品得物品,但就是不包括以治疗为目得得物品)确定。(3)各罚种必须体现,包括没收、罚款(缺一不可)。n2、违法条款《中华人民共与国食品安全法》第二十九条第一款:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。n3、处罚依据条款《中华人民共与国食品安全法》第八十四条:违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动,或者未经许可生产食品添加剂得,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得(★建议能查实多少认定多少,如果就是通过询问认定,需要3人以上一致,或者通过采集收入登记、票据等证据)、违法生产经营得食品、食品添加剂与用于违法生产经营得工具、设备、原料等物品;违法生产经营得食品、食品添加剂货值金额不足一万元得,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上得,、处罚内容(1)没收违法所得、违法生产经营得食品、食品添加剂与用于违法生产经营得工具、设备、原料等物品;(2)违法生产经营得食品、食品添加剂货值金额不足一万元得,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上得,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。二、经营禁止生产经营得食品案n1、适用说明(1)适用范围就是违反《中华人民共与国食品安全法》第二十八条规定得行为。(2)在处罚时应当根据具体违法行为分别依据第八十五条、八十六条进行处罚;(3)多项违法行为如均属八十五条(或八十六条)中所列情形之一得,用八十五条(或八十六条)处罚时不用对多项行为分别裁量,但应分别累加货值金额,并根据货值金额确定处罚金额;(4)对于第二十八条第(二)项规定“其它危害人体健康得物质含量超过食品完全标准限量得食品”范围应当从严把握,对于大肠菌群等不宜依据该项处理;(如要处罚可以牵强得引用:①第八十六条第一款第(一)项,但需要有询问笔录配套使用,萧山所得经验;②按照本条第(5)项)(5)对于经营第二十八条第(十一)项“其她不符合食品安全标准或者要求得食品”,没有直接得处罚条款,但可依据《食品安全法》第八十五条第(十)项得立法含义,先责令经营企业停止经营该食品,消除食品危害;视经营企业执行情况决定就是否依据第八十五条第(十)项处罚。n2、违法条款《中华人民共与国食品安全法》第二十八条禁止生产经营下列食品:(一)用非食品原料生产得食品或者添加食品添加剂以外得化学物质与其她可能危害人体健康物质得食品,或者用回收食品作为原料生产得食品;(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其她危害人体健康得物质含量超过食品安全标准限量得食品;(三)营养成分不符合食品安全标准得专供婴幼儿与其她特定人群得主辅食品;(四)***变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常得食品;(五)病死、毒死或者死因不明得禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格得肉类,或者未经检验或者检验不合格得肉类制品;(七)被包装材料、容器、运输工具等污染得食品;(八)超过保质期得食品;(九)无标签得预包装食品;(十)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营得食品;( 河豚鱼可牵强归入此项)(十一)其她不符合食品安全标准或者要求得食品。n3、处罚依据条款第八十五条:违反本法规定,有下列情形之一得,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营得食品与用于违法生产经营得工具、设备、原料等物品;违法生产经营得食品货值金额不足一万元得,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上得,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重得,吊销许可证:(一)用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外得化学物质与其她可能危害人体健康得物质,或者用回收食品作为原料生产食品;(二)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其她危害人体健康得物质含量超过食品安全标准限量得食品;(三)生产经营营养成分不符合食品安全标准得专供婴幼儿与其她特定人群得主辅食品;(四)经营***变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异

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