文档介绍:附件4爱辉区非煤矿山领域安全生产专项整治行动实施方案为进一步严厉打击非煤矿山领域违法违规生产建设行为,深入排查治理非煤矿山领域安全隐患,大力推进安全质量标准化建设,巩固近年以来整顿工作成果,坚决杜绝非煤矿山事故,促进全区非煤矿山安全生产状况持续稳定向好,根据《全区重点行业领域安全生产专项整治行动方案》要求,制定我区非煤矿山领域安全生产专项整治行动实施方案。总体要求和目标认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的各项决策部署,加强安全生产督查检查,严厉打击非煤矿山非法违法生产经营建设行为,加强重大事故隐患查处,强化安全风险管控,及时消除事故隐患,有效防范和遏制生产安全事故,促进全区非煤矿山安全生产形势持续稳定。二'重点检查内容(-)开展违法违规生产建设行为整治行动。主要集中整治以下行为。一是未取得安全生产许可证擅自投入生产、安全生产许可证有效期内采矿许可证有效期届满(暂扣、撤销、吊销、注销)仍进行生产、安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续生产等非法行为。二是没有安全设施设计、安全设施设计未按规定报经安全监管部门审查同意擅自开工建设、未按照批准的安全设施设计施工、建设项目安全设施未经竣工验收合格投入生产或使用等违法违规行为。三是仍采用国家禁止使用的设备、工艺问题。四是整治盗采矿产资源、超层越界开采、私制、转让、出借火工品、环保不达标、超范围开展生产经营活动等非法违法行为。《二》开展长期停产停建矿山整治行动。主要集中整治以下问题。一是停产停建企业未执行向安全监管部门报告制度。二是企业未落实停产停建期间安全技术和管理措施,所有不封闭井口未安排专人值守,停止运行的尾矿库未安排值班值守和安全巡查。三是企业未按相关法律法规和安全设施设计等有关要求,开展复产复工验收工作,不具备安全生产条件仍复产复工;复产验收符合安全生产条件的,未向安全监管部门提交复产复工报告。《三》开展尾矿库和采空区整治行动。整治尾矿库超设计库容或坝高堆存尾矿,最小安全超高、干滩长度、浸润埋深不符合安全要求,排洪系统失效、坝体渗漏、滑坡、纵横向裂缝等问题。《四〉开展重大事故隐患整治行动。主要是露天矿山企业未按设计自上而下分台阶或分层开采,采用扩壶掏底崩落爆破方式或“一面墙”方式进行生产作业等易发边坡坍塌事故问题。三'组织领导和责任分工为确保全区深化非煤矿山安全生产专项整治工作取得实效,成立非煤矿山安全专项整治工作领导小组。领导小组由区安监局、市公安局爱辉分局、市国土局爱辉分局等部门负责同志组成,负责对全区的非煤矿山安全专项整治工作进行总体指导、协调和监督,组织开展部门联合执法检查。非煤矿山专项整治工作领导小组相关单位职责如下:区安监局:负责监督矿山企业在生产过程中落实各项安全生产措施,严格按操作规程作业;监督矿山企业按安全设施设计方案进行施工;监督矿山企业及时整改安全隐患,依法打击违法违规生产行为。市国土局爱辉分局:依法查处非法开采和超层越界开采的矿山企业;监督矿山企业保护和治理矿山环境。市公安局爱辉分局:负责民爆物品审批、监督、管理;配合有关部门依法打击非法开采行为;配合抓好重大安全隐患整改工作,对非法开采、通报停产、限期整顿的矿山企业限供或停供民爆物品;对干扰、阻碍工作领导小组的违法