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评标案例分析(四川评标专家培训)共51页.ppt

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评标案例分析(四川评标专家培训)共51页.ppt

上传人:中华文库小当家 2020/9/12 文件大小:7.98 MB

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文档介绍

文档介绍:招标采程序案屏分析一招标公告发布[案例1]工程建设项目施工招标公告发布媒介选择[背景]某地区一个总投资额4500万〗元人民币的政府办公楼建投項目,总建筑面积24000m2,其地下2层,地上8层,橢口高度4200m,招标人采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布了招标公告。在当地的有形建筑市场和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文,同时为了减少招标公告的发布费用,招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度剧减,注明了招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》,并規定在购买招标文件的同时,潜在投标人须提交50%的投标保证金,即8万元(人民币)后才能够购买,以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标,防止招标失败。2019年四∥省评标专家加一招投标笑分析招标采程序案屏分析一招标公告发布针对招标人的上述做法,有以下三种观点:A、招标人选择的公告发布媒介符合国家、行业管理部门的相关管理规定,如《中国经济导报》为国家指定的招标公告发布媒介,《中国工程建设和建筑业信息网》为建设部指定的房屋建筑工程招标公告的发布媒介B、工程建设项目的招标公告不能仅在《中国经济导报》上发布,还应该在《中国建设报》上发布;同时,该项目招标公告还需要在《中国采购与招标网》上发布C、要求潜在投标人在购买招标文件的同时提交一定比例的投标保证金,可以有效防止招标失败,从而节省人力物力,降低招标成本。[问题](1)国家指定的招标公告发布媒介有哪些?(2)分析上述三种观点正确与否,哪一种更合理?为什么?(3)招标人在上述发布招标公告过程中存在哪些不正确行为?为什么?2019年四川省评标支家培邡一招投折案分招标采程序案屏分析一招标公告发布[参考答案](1)《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》。(2)A的观点符合《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介通知》,《招标公告发布暂行办法》(原国家计委4号令)中对招标公告发布的规定,同时满足建设部《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》对房屋建筑工程招标公告发布的要求,更有利于吸引潜在投标人投标,相对合理。B和C两种观点不符合原国家计委4号令的规定,不正确。(3)招标人在发布招标公告过程中,存在以下两种不正确的行为①要求潜在投标人提交8万元人民币的投标保证金后才能购买招标文件;②在不同发布媒介上发布的招标公告内容不一致。2019年四∥省标支第倍一超投案分招标采程序案屏分析一招标公告发布[案例2]招标公告发布后调整资格条件[背景]某国家粮库工程设计采用国内公开招标方式确定设计单位,招标人按照相关规定在指定媒体上发布了招标公告,其中的资格条件为:(1)在中华人民共和国境内注册的独立法人,注册资本金不少于1000万元人民币〔2)具有建投行政主管部门颁发的工程投计商物粮行业工程设计甲级资质;3)近三年完成过仓储规模不少于本次粮库建投規模三项以上的设计业绩(4)通过了s09000质量体系认证并成功运行两年以上。招标公告发出三日后,已经有三个潜在投标人购买了招标文件,此时招标人感觉公布的资格条件中“注册资本金不少于1000万元人民币”和“近三年完成过仓储规模不少于本次粮库的设计业绩三项以上”太高,可能影响潜在投标人参与竞争,于是决定将上面的注册资本金调整为600万元人民币将近三年类似项目的业绩由三项调整为两项,但怎样实施存在三种意见。2019年四川省评标支家培邡一招投折案分招标采程序案屏分析一招标公告发布A、招标公告已经发出了同时巳有三个潜在投标人购买了招标文件,为了减少招标时间,可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整,并在开标前十五日通知所有购买招标文件的投标人,这样以保证原开标计划如期进行。B、不用告知投标人,仅需在评标过程中灵活掌握就可以了,这样既可以保证原开标计划如期实现,又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑,有利于投标人竞争。C、重新发布招标公告,在公告和招标文件中同时调整资格条件,并通知已经购买招标文件的潜在投标人更换新的招标文件,开标时间相应顺延。这当中,意见A和B可以保证原开标计划如期进行,而意见C则要顺延开标时间2019年四川省评标支家培邡一招投折案分招标采程序案屏分析一招标公告发布[参考答案]选择C,因为意见A和B不正确。依据《合同法》和《招标投标法》,招标人在招标公告发布后修改其中的实质性条件的,需要重新发布招标公告,重新确定投标截止时间和开标时间。2019年四川省评标支家培邡一招投折案规分板招标采弟程序案例分程施工招标项且[案例3]工程施工招标项目资格审查某地政府投资工程