文档介绍：天津与雄安新区协同创新机制构建该论文来源于网络,本站转载的论文均是优质论文,供学****和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。[摘要]构建天津与雄安新区的协同创新机制,是落实京津冀协同发展战略的内在要求以及建设好雄安新区的重要路径,应根据网络化、开放性与动态一致性原则,立足京津冀城市体系、以网络化思维进行统筹规划,集聚全球创新资源推动天津与雄安新区的协同创新,打造网络化的协同创新机制,构建协同创新的利益协调机制,完善协同创新的激励机制,建立协同创新的长效机制。[关键词]区域协调天津雄安新区协同创新[中图分类号]F293[文献标识码]A[文章编号]1004-6623(2019)06-0051-06 [基金项目]教育部人文社会科学研究青年基金项目(19YJC790005);天津市科技发展战略研究计划重点招标项目(18ZLZDZF00170)。[作者简介]曹清峰(1988—),山东诸城人,天津财经大学现代经济管理研究院讲师,研究方向:城市与区域经济。推动区域协调发展,是新时代建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的内在要求,雄安新区周边城市与其协同创新意义重大。作为京津冀协同发展以及雄安新区建设的重要一环,天津如何建立与雄安新区的协同创新机制,需要深入研究。一、总体原则(一)网络化原则:立足京津冀城市体系,以网络化思维进行统筹规划要立足于京津冀城市体系这一空间约束,在区域协调战略下推动天津与雄安新区的协同创新。首先,重塑天津与雄安新区以及京津冀城市体系中其他城市的关系,加强不同城市间的互联互通。《京津冀协同发展规划纲要》将天津定位为“一基地三区”,即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区与改革开放先行区。因此,与雄安新区的协同创新,天津应在“雄安所需、天津所长”的结合点上积极作为。同时,应加强与京津冀内部其他城市间的联系,充分利用京津冀协同发展以及雄安新区建设带来的机遇,强化、提升自身地位。其次,天津要构建与雄安新区协同创新的鏈网化分工体系,通过嵌入京津冀城市创新网络获取规模优势。根据《河北雄安新区规划纲要》,雄安新区未来产业发展的重点是高端高新产业,属于创新价值链上的高端环节,基于创新价值链的纵向分工,很可能会对天津与雄安新区的协调发展产生不利影响。因此,天津要加强与雄安新区协同创新中的横向联系,通过差异化竞争来获取创新收益。同时,天津要积极参与构建京津冀城市创新网络。(二)开放性原则:集聚全球创新资源,开展天津与雄安新区的协同创新天津具有比较雄厚的创新基础条件,根据2018年《中国城市创新竞争力发展报告》,天津整体创新竞争力在全国排名第4位,创新基础条件与创新投入是天津相对明显的优势领域。基于这一基础条件,天津与雄安新区开展协同创新时,应立足全球坐标,在全球范围内吸引、配置创新资源,避免在京津冀内部与雄安新区在创新资源上的直接竞争,充分利用内外两方面的创新资源,提升天津自身创新水平。首先,把握全球城市格局与功能调整的趋势,将科技创新确立为天津发展的重点。随着全球化进程加快,国际大都市纷纷将科技创新作为确保其可持续发展的前提,因此,天津也必须将创新置于前所未有的高度。其次,积极推动天津产业转型升级,推动智能制造、制造业服务化、互联网与制造业的深度融合。同时,应重点打造“金融+科技”的核心功能,在风险投资、科研成果转化等方面为创新活动提供全流程的支持。再次,要在加强对外开放的过程中寻找天津与雄安新区协同创新的更多结合点。天津所具有的临海区位、港口等基础设施都是京津冀区域内的重要开放优势,而在雄安新区的国际化发展过程中,天津所具备的上述开放优势将成为雄安新区对外开放的重要支点,也为双方开展协同创新提供了更多机遇。(三)动态一致性原则:坚持长期与短期目标相结合,积极推动长效机制的建立作为“千年大计”,雄安新区的建设是一个相对长期的过程,要允许天津与雄安新区协同创新机制进行动态化调整,但是,区域协同创新是一个复杂的系统,其相关机制必须在长期内保持一定的一致性和稳定性,特别是当前雄安新区的建设尚处于起步阶段,短期内天津与雄安新区开展协同创新的效果可能不明显,因此,天津在构建与雄安新区协同创新机制时必须要处理好长期利益与短期利益之间的关系,推动长效机制建立。首先,要分阶段、有序推进天津与雄安新区协同创新机制的构建。分阶段是指在雄安新区发展的不同阶段,天津与雄安新区协同创新的重点是有所区别的。当前雄安新区整体上尚处于工业化中期阶段,与天津工业化后期的发展阶段存在较大差距。因此,在发展初期阶段双方构建协同创新机制时应以政府为主导,以搭建平台、制度、政策上的对接为主,在雄安新区产业发展到一定阶段后,才进入以市场为主导的协同创新阶段