文档介绍：乡镇村级财务管理模式[提要]农村财务管理一直是农村经营管理的重点与难点。本文旨在分析当前农村财务管理模式中存在的问题,并为农村财务管理如何适应新形势的发展提出相应策略。关键词:农村财务管理;模式;问题;探索中图分类号:F23文献标识码:A收录日期:2014年8月4日目前,我国乡镇政府财务管理工作仍然存在诸多问题没有得到有效解决,缺乏相应法律法规支持,没有形成一套完整的理论体系。在实践中存在冃标定位不清晰,预算及核算范围过窄,政府财务信息报告透明度不高,致使无法准确反映政府可支配有效资源以及运营成本与绩效情况;对于高效评价政府业绩,财政监督等方面不能提供全面的信息支持,下面笔者对财务管理模式过程屮存在的问题进行分析。一、农村财务管理模式存在的问题冃前,乡镇政府在治理乡村经济采用财务管理模式主要有三种:农村财务代理模式、农村财务管理委派模式、农村财务村自管模式。这三种尝试性财务管理模式在一定程度上保障地方经济平稳发展。但由于三种方式都是从政府管理角度出发,较少涉及村级财务的自我完善与自我修复机制,存在诸多弊端。1、有些地方政府采用农村财务代理模式管理,即村委会去招聘相关财务会计代理机构,代理机构负责把村内的相关财务、会计工作承担起来。如此本村的组织对于村内会计账簿及财务账冃不能在第一时间内掌握,对于村级账务债券管理工作开展设置无形障碍,从而不能顺利有效地开展农村村委会日常经济活动。更有其者造成相互间推诿责任现象。除此之外,农村地理区域分布不集屮,在工作中使信息交流遇到很大阻力,对日常业务开展和财务会计活动的止常开展造成不良后果。2、 政府行政机构通过执行行政职能向下级农村村级机构派出财务管理人员,并将村级财务管理进行监督及管理的权力授予该人员,这种农村财务通过委派方式进行管理,没有明文的法律依据,同时也削弱了农村会计的财务管理职能,致使其参与村委财务管理工作的主动意识不强。同时,委派制无法根本改变农村财务会计人员索质和文化水平普遍不高的现状。目前,在某些地方农村实行委派模式后,推翻之前农村财务人员考核选拔机制。但从整体上说,农村会计管理队伍依然存在年龄结构趋于老龄化问题,这种委派制的实行并没有解决农村会计管理的现实背景及农村从业人员的业务素质和文化水平。除此之外,对于委派会计职责定位不清晰,权力范围划分不明确,都极大影响了农村集体经济活动的有效开展和农村会计管理水平的提高。3、 所谓村财村管模式,就是指村级财务会计人员通过村委会集体聘用后,自主执行本村内的财务管理工作,并受上一级单位监督检查与领导。该财务会计人员需对全体村民负责的管理模式。该模式是在改革开放初期农村实行家庭联产承包责任制的背景下应运而生,是当时广大农村地区采用的传统财务管理模式。但在冃前新形势下逐渐暴露出诸多缺点:如会计人员缺乏自主独立性,不能有效地执行监督职能。这种由村委会负责推选出会计人员,容易与村级主要领导发生依附关系,缺少独立开展工作的积极性。其次,影响了村级财务会计人员选拔公平性,在选拔时不能对应聘者的知识水平、法律政策水平以及业务能力进行逐一考核,而把目光仅限于是否有踏实工作态度,是否便于管理,这直接造成任人唯亲现象。在农村经济改革不断发展的现实中,该模式几乎已经没有生存空间,已逐渐被其他的农村管理模式取而代之。二、农村财务管理模式改革探索在现代社会环境下,针对上述三种农村会