文档介绍：西部地区少数民族人口问题及对策[ 摘要] 新世纪实施的西部大开发战略, 是振兴国家、繁荣中华民族的伟大盛事。在实施过程中必然会遇到许多困难和问题, 其中人口问题, 特别是西部少数民族人口数量、素质和构成问题, 民族人口与民族地区的社会、经济、资源的协调运行和可持续发展问题, 都是无法回避的。本文分析了现阶段西部少数民族人口存在的问题, 并试提出对策性建议。[ 关键词] 西部地区; 少数民族; 人口问题西部是中华民族的发祥地, 也是各民族混杂居住的重要地区。所以, 要真正实现各民族的共同繁荣, 在很大程度上取决于西部少数民族社会经济能否得到发展。西部大开发目标是否能实现, 在很大程度上取决于对西部少数民族地区的开发。这一切都和西部少数民族人口问题有密切关系。一、西部少数民族人口问题(一) 人口增速较快 1964 年, 西部人口为 亿, 少数民族人口为 3118 万( 由于第一次人口普查被认定的少数民族仅 41个, 与以后的少数民族无可比性, 所以 1953 年数字未列)。 1982 年, 西部人口增加到 亿, 增加比率为 54 %,18 年平均增长率为 %, 同期少数民族人口增加到 5161 万, 增加比率为 66 %, 年平均增长率为 %。 1990 年, 西部人口增加到 亿, 增加比率为 12 %,8 年平均增长率为 %, 同期少数民族人口增加到 6625 万, 增加比率为 28 %, 年平均增长率为 %。 1964 ~ 1982 年, 全均增长率为 %,1982 ~ 1990 年, 全均增长率为 % 。可见, 西部人口的增速高于和接近全, 而西部少数民族人口的增速高于西部全部人口的增速。特别是近几年, 这种增长率上的差异更加明显。增长的人口要满足自身的生存需要, 不得不千方百计将荒地、林地、草地开垦为耕地, 甚至到了对自然资源进行掠夺式经营, 滥垦、滥伐、滥牧, 破坏森林和植被, 结果造成干旱、冰雹、霜冻等自然灾害频繁, 水土流失、土地沙化严重。(二) 妇女生育率较高西部不少少数民族在传统上有早婚、早育的风俗习惯, 由于少数民族实施计划生育的时间较晚、政策上较汉族宽松, 所以, 妇女生育率仍较高。据第四次人口普查资料计算,到 1989 年, 世居西部的少数民族妇女生育率, 降到更替水平以下的只有俄罗斯族和裕固族。而有 10 个民族妇女的总和生育率在 4 以上, 他们是哈萨克、维吾尔、景颇、布朗、撒拉、怒、柯尔克孜、塔吉克、独龙、保安族。像柯尔克孜、塔吉克族, 总和生育率还在 6 以上, 基本上处于自然生育状态。(三) 早婚早育及多胎生育现象严重由于受“多子多福”、“养儿防老”、“地广人稀”等思想的影响, 西部大多数少数民族人口既追求生育数量, 又追求生育性别, 加之信仰伊斯兰教的少数民族本来就有早婚习俗, 势必造成“早生多生”。早婚早育及多胎生育成为人口过快增长的主要因素之一。(四) 人口的文化素质、健康素质有待进一步提高西部地区人口生存环境严峻。新中国成立以前, 死亡率很高, 有些地区甚至出现人口负增长。新中, 开展防病治病, 发展医疗卫生事业方面花了很大力量, 取得了显著的成效。目前, 西部