文档介绍：工业和信息化部印发《钢铁工业“十二五”发展规划》关于印发《钢铁工业“十二五”发展规划》的通知工信规【 2011 】 480 号各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门,有关行业协会,有关中央企业: 钢铁工业是国民经济的重要基础产业,在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。为推动钢铁工业转型升级, 走中国特色的新型工业化道路, 依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划( 2011~2015 年)》, 我部制定了《钢铁工业“十二五”发展规划》。现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。二〇一一年十月二十四日附件:钢铁工业“十二五”发展规划钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业,包括采矿、选矿、烧结(球团)、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展, 市场配置资源的作用不断加强, 各种所有制形式的钢铁企业协同发展, 产品结构、组织结构、技术装备不断优化,有效支撑了国民经济平稳较快发展。“十二五”时期是深入推进科学发展、加快转变发展方式的攻坚阶段。钢铁工业“十二五”发展规划, 根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划( 2011~2015 年)》编制, 主要阐明钢铁行业发展战略和目标, 明确发展重点, 引导市场优化配置资源, 对钢铁工业转型升级进行部署, 作为“十二五”期间我国钢铁工业发展的指导性文件。一、发展现状“十一五”时期是我国钢铁工业发展速度最快、节能减排成效显著的五年, 钢铁工业有效满足了经济社会发展需要。但与此同时,行业发展的资源、环境等制约因素逐步增大,结构性矛盾依然突出。(一) “十一五”主要成就 1 .支撑了国民经济平稳较快发展。“十一五”时期,我国粗钢产量由 亿吨增加到 亿吨,年均增长 % 。钢材国内市场占有率由 92% 提高到 97% 。 2010 年,钢铁工业实现工业总产值 7 万亿元, 占全国工业总产值的 10% ; 资产总计 万亿元, 占全国规模以上工业企业资产总值的 % , 为建筑、机械、汽车、家电、造船等行业以及国民经济的快速发展提供了重要的原材料保障。 2 .品种质量明显改善。“十一五”时期,我国钢铁产品结构进一步优化,钢材品种齐全,产品质量不断提高,大部分品种自给率达到 100% 。关键钢材品种开发取得长足进步, 高强建筑用钢板、抗震建筑用高强螺纹钢筋、航天器用合金材料、高性能管线钢、大型水电站用钢、高磁感取向硅钢、高速铁路用钢轨等高性能钢铁材料有力支撑了相关领域的发展, 保障了北京奥运会场馆、上海世博会场馆、灾后重建、载人航天、探月工程等国家重大工程建设以及西气东输、三峡工程、京沪高铁等国家重点项目的顺利实施。 3. 技术装备水平大幅度提高。“十一五”时期, 重点统计钢铁企业 1000 立方米及以上高炉生产能力所占比例由 % 提高到 % , 100 吨及以上炼钢转炉生产能力所占比例由 % 提高到 % ,大部分企业已配备铁水预处理、钢水二次精炼设施,精炼比达到 70% 。轧钢系统基本实现全连轧, 长期短缺的热连轧、冷连轧宽带钢轧机分别由 26 套和 16 套增加到 72 套和 50套。宝钢、鞍钢、武钢、首钢京唐、马钢、太钢、沙钢、兴澄特钢、东特大连基地等大型钢铁企业技术装备达到国际先进水平。 4 .节能减排成效显著。“十一五”期间,共淘汰落后炼铁产能 12272 万吨、炼钢产能 7224 万吨, 高炉炉顶压差发电、煤气回收利用及蓄热式燃烧等节能减排技术得到广泛应用, 部分大型企业建立了能源管理中心,促进了钢铁工业节能减排。 2010 年,重点统计钢铁企业各项节能减排指标全面改善,吨钢综合能耗降至 605 千克标准煤、耗新水量 立方米、二氧化硫排放量 千克,与 2005 年相比分别下降 % 、 % 和 % 。固体废弃物综合利用率由 90% 提高到 94% 。 5 .联合重组步伐加快。跨地区重组不断推进,宝钢重组新疆八一钢铁、韶钢和宁波钢铁, 武钢重组鄂钢、柳钢和昆钢股份, 鞍钢联合重组攀钢, 首钢重组水钢、长治钢铁、贵阳钢铁和通化钢铁, 沙钢重组河南永钢, 华菱钢铁重组无锡钢厂等基本完成。区域联合重组取得新进展,相继组建了河北钢铁集团、山东钢铁集团、渤海钢铁集团、新武安钢铁集团,河北钢铁集团还探索以渐进式股权融合方式重组了区域内 12 家钢铁企业。 6 .布局优化取得进展。建成了曹妃甸、鲅鱼圈、宁波等现代化沿海钢铁基地,宝钢、武钢、沙钢、马钢等沿江钢厂的影响力进一步增强。宝钢湛江和武钢防城港沿海钢铁精品基地已完成前期筹备, 首钢、重钢、大连钢厂等城市钢厂搬迁工程基本完成。以