文档介绍：赤峰市人民政府赤政字〔2008〕26号赤峰市人民政府关于印发赤峰市节能减排实施方案的通知各旗县区人民政府,市直有关委办局:《赤峰市节能减排实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。赤峰市节能减排实施方案一、加强节能减排的重要意义(一) 加强节能减排是科学发展观的本质要求。节能减排是提高能源利用效率,减轻环境压力,保障经济安全,全面建设小康社会的必然选择;是促进循环经济发展,建设节约型社会,转变经济增长方式,实现可持续发展的必由之路;是贯彻落实科学发展观、提高人民生活质量、构建和谐社会的必然要求。(二) 加强节能减排是实现经济又好又快发展的重要抓手。目前,我市工业化正处在加速推进阶段,消费规模不断扩大,能源资源消耗强度高,主要污染物排放仍保持在较高水平,面临着发展经济与节能减排的双重压力。只有充分调动全社会各方力量,全面推动节能减排工作,调整和优化经济结构,促进经济增长方式的转变,才能实现我市经济又好又快发展。(三) 加强节能减排是强化政府责任的体现。近年来,我市实现经济长周期快增长,各项建设取得明显成效,但也付出了资源和环境代价,单位GDP能耗和污染物排放均高于全,2006年未完成年初确定的节能减排目标,使“十一五”后四年面临的任务更加艰巨。同时,我市也是全国节能减排的重点地区之一,进一步加强节能减排工作是完成“十一五”任务的迫切需要,也是强化政府责任的体现。二、指导思想、基本原则和主要目标(一) 指导思想以《赤峰市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为指导,全面贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策,通过合理配置公共资源,有效运用经济、法律和行政手段,淘汰落后生产能力,调整和优化经济结构,转变增长方式。加快重点工程建设,扎实做好重点领域、重点园区、重点行业、重点企业、重点流域、重点地区的节能降耗和主要污染物减排工作。加大监督检查执法力度,提高节能减排管理水平。加强宣传,提高全社会节能减排意识,逐步形成企业为主体、政府主导、市场调节、多元投入、全社会共同推进的节能减排工作格局。(二) 基本原则1•坚持节能减排与加快科学发展、构建和谐社会相结合,使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上。坚持市直各部门与旗县区相结合,以旗县区政府为主,形成属地管理、分级负责的节能减排工作格局。3•坚持把节能减排与调整经济结构、转变经济增长方式相结合,走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展之路。4•坚持发挥市场机制与政府宏观调控相结合,努力营造有利于节能减排的体制环境、政策环境、法制环境和市场环境。、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合,最终形成全社会自觉节能减排的机制。节能减排目标1、主要目标。到2010年末,,比"十五”%,年均节能率为53%;二氧化硫排•放量控制在18,万吨以内,%,%;,内,在2005年的基础上削减11」%,%。2、产业目标6到201()年,第一产业万元增加值能耗较2()05年降低10%;第二产业万元增加值能耗较2005年降低30%;第三产业万元增加值能耗较2005年降低20%。3、旗县区目标。到2010年,;二氧化硫排放量控制在3030吨之内;COD排放总量控制在700吨之内;;二氧化硫排放量控制在3580吨之内;;;二氧化硫排放量控制在3()8()吨之内;COD排放总量控制在500吨之内;:煤以内;二氧化硫排放量控制在4270吨之内;COD排放总量控制:在800吨之内;;二氧化硫排放量控制在6340吨之内;COD排放总量控制在600吨之内;翁牛特旗万元生产总值能耗。;二氧化硫排放量控制在3580吨之内;COD排放总量控制在800吨之内;;二氧化硫排放量控制在5100吨之内;COD排放总量控制在600吨之内;;二氧化硫排放量控制在3860吨之内;COD排放总量控制在960吨之内;;二氧化硫排放量控制在3370吨之内;COD排放总量控制在650吨之内;;二氧化硫排放量控制在25360吨之内;COD排放总量控制在2560吨之