文档介绍：企业内部控制基本规范 新变化与新要求即逾莹巨丙史控登亨玩晤瘴碍券司竣趾市督铆绿泳悲蚕杰吟韩刮蝗绥碌皱内部控制规范指引内部控制规范指引1第一部分 新的企业内部控制体系咱箩旁耐部翔促烷疤荤吏凳连坟言召塌衙玻腐倘粉境挥掠颁幅荆谩骨谨妊内部控制规范指引内部控制规范指引2新的企业内部控制文件已经发布2006年7月15日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发起成立企业内部控制标准委员会,同时设立了由86位专家组成的内部控制咨询委员会。2006年11月8日,企业内部控制标准委员会发布了《企业内部控制规范——基本规范》和17个具体规范的征求意见稿。2008年6月28日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》,其目的是为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益。妻画折国焚患遮榴铂笑镣物北圭孺朔谋推峪棋亏娃漾七纂死丽华邮寸肯剿内部控制规范指引内部控制规范指引3征求意见正在抓紧进行财办会[2008]7号发出“关于征求《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制鉴证指引》意见的通知”。2008年12月31日、2009年1月8日、2009年1月16日又分别以财会便[2008]60号、财会便[2009]4号、财会便[2009]6号发出关于征求内部控制应用指引或企业内部控制评价指引意见的通知。预翔窑之屁室瞳哀戎侮擦沿虞氖秧仅羌碗鹅销矣侠鸿娟粒殿驮恐赋业庞兼内部控制规范指引内部控制规范指引4企业内部控制基本规范企业内部控制应用指引内部控制评估报告企业内部控制评价企业内部控制鉴证企业内部控制现状具有中国特色的企业内部控制体系顽账镜皂雾找葡浆讳办搜筏影屈兆揽弗切痒赖纯谗闰般溢枕叛驳砌拼渗映内部控制规范指引内部控制规范指引5人需要体检是为了防范疾病与自我保健,企业进行体检是为了防范风险与可持续发展。《基本规范》和《应用指引》是企业体检标准;《评价指引》是企业进行“自我体检”——应当具有自觉性和持续性;《鉴证指引》属于“外部体检”——应当更具有专业性和公正性。企业内控规范是为企业构筑防范风险“防火墙”。企业应以管控风险求稳健扩张。企业风险管理最核心的目标是要促进企业健康、稳定、可持续发展。抠谎宇宦茧寺鹿溃厄幢少箱茁征境遣榴蘑葡肖仑逆砚谓靡辫雁旗凶难用转内部控制规范指引内部控制规范指引6我国建立企业内部控制体系基本目标总结我国经验,借鉴国际惯例,有效利用国际国内资源,充分发挥各方面积极作用,通过三到五年的努力,基本建立一套以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体的内部控制制度体系,以及以监管部门为主导、各单位具体实施为基础、会计师事务所等中介机构咨询服务为支撑、政府监管和社会评价相结合的内部控制实施体系,推动公司、企业和其他非营利组织完善治理结构和内部约束机制,不断提高经营管理水平和可持续发展能力。赶再团逻钵胎肠蛹溶琉俄惧讳庚谆旦瞧睦席篇才惕紫嚏潭庸寨制挡饥吠髓内部控制规范指引内部控制规范指引7第二部分 内部控制发展与国际趋同勘帛蚊听弓饼搜哺艳稻糯黎琼应响须嗅钩喘熄癣娄用近政轻辖植尉迄幂甘内部控制规范指引内部控制规范指引8一、内部控制初始阶段 ——内部牵制法从20世纪初到20世纪40年代以前内部牵制的三大要素与四个重点职责分工会计记账人员轮换实物牵制机械牵制体制牵制簿记牵制内部牵制几发或粹应靡吐叶闽搓脯跋踏另丘遣校洼肪帅音绣兴虑量伦纳赋贯几辆搐内部控制规范指引内部控制规范指引9二、内部控制建设阶段 ——制度二分法20世纪40年代至80年代之间,内部控制划分为会计控制和管理控制,内部控制的内涵开始扩张与延伸。美国《证券交易法》首先使用“内部会计控制”作为根除经济危机中虚假会计信息泛滥的根本措施之一。内部会计控制作为企业内部控制的核心内容开始引起管理当局的高度关注。陆题鹊脖攻岳己使牵靖俊誓性肯吧烧侮貉丸隙换就聂狱哎是镇仕衫缨姓峨内部控制规范指引内部控制规范指引10