文档介绍：.页眉. 页脚. 县城乡规划工作“十二五”规划一、“十二五”规划的背景党的十七大报告明确了“十二五”期间城镇化发展要求,报告中指出,走中国特色城镇化道路, 按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则, 促进大中小城市和小城镇协调发展。邵东县城乡规划工作“十二五”规划的编制期正处在一个特殊的时期, 党的十七大报告提出推动区域协调发展、大力促进中部地区崛起的发展战略;湖南省委、省政府大力提出推进“一化三基”和新型城市化, 建设资源节约型、环境友好型社会; 邵阳市委、市政府提出加快后发赶超, 实现邵阳新崛起; 邵东县委、县政府提出奋发赶超, 重返全省十强; 《中华人民共和国城乡规划法》的进一步贯彻实施;邵东军用机场规划转为军民两用机场, 规划建设洛湛铁路在邵东通过, 衡邵高速公路、吉邵高速公路的规划建设, 上瑞高速公路(潭邵段)的开通,为我县“十二五”发展带来了大历史性机遇。城市规划工作特别是“十二五”规划将促进邵东县城乡合理、高效、健康及可持续发展。二、“十二五”规划的原则、目标、任务“十二五”规划的原则:一是和谐发展原则,合理开发现有空间资源,积极发展循环经济, 实现自然资源系统和社会经济系统的良性循环, 更为地服务城市与乡村的发展, 实现人与自然的和谐发展。二是城乡区域统筹发展原则, 强化对区域发展的协调控制, 与湖南省城镇体系规划、湘西地区总体开发总体规划、邵阳市城镇体系规划、城市总体规划等上层次规划充分衔接, 统筹县城与大中小城镇、农村中心村、基层村的协调发展, 强调县城中心城市、.页眉. 页脚. 城镇、村区域之间的紧密联系, 与邵东县土地利用总体规划相互协调, 实现区域整体可持续发展。三是以人为本原则, 城乡规划与建设要最大限度为人民群众提供良好的工作、生活环境, 通过改善交通条件、完善公共配套设施、优化生态环境、塑造良好城市景观、提高公众参与程度, 以更好地服务于人民大众。四是适度弹性原则, 为社会经济发展的不确定性预留发展空间, 构建具有适度弹性和适应性的城市空间结构, 提高规划的科学性和实用性。五是科学前瞻性与现实可行性相结合原则, 规划要适应体制创新和科技创新要求, 保持规划的控制指导性和科学前瞻性, 同时也要充分考虑规划的现实可行性和可操作性, 实行近远期结合, 动态规划, 适应城市发展的阶段需要。“十二五”规划的目标: 根据邵东县发展现状、趋势和城镇现代化和城镇化建设的要求, 以及周边地区的发展影响, 因地制宜、近远结合, 确定科学、合理的城市发展目标和建设目标。充分发挥地区优势, 优化区内资源配置, 以重大项目的建设和产业转移为契机, 通过基础设施的共建共享和区划调整, 重新组配空间资源, 继续实施邵东县政府提出“兴商建县、兴工强县”的发展战略, 做强工业、优化农业, 提升服务业, 实现三次产业相互促进, 相互支撑, 推进产业特色化、园区化建设, 以工业化提升农业产业化、促进城镇化。发挥邵阳市东部门户作用, 充分利用上瑞、衡邵、吉邵三条高速公路和国道、铁路的优势, 加强与湘中、湘东及珠三角的联系, 做强、做大商贸流通业, 把邵东县建设成为功能清晰、设施完善、环境优美、特色鲜明、用地集约、布局合理的新兴中等城市、湘中南重要的物资集散地。“十二五”规划的任务: 统筹兼顾, 综合部署, 力求取得经济效益、社会效益、环境效