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组织部长农村后备干部培养调研报告.doc

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组织部长农村后备干部培养调研报告.doc

上传人:pppccc8 2020/10/5 文件大小:65 KB

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文档介绍:组织部长农村后备干部培养调研报告近期,XX县委组织部组织力量对全县10个镇40个村的班子结构情况进行了调查。所调查的40个村中,支部书记和主任年龄在50岁以上的有62人,%,年龄最大60岁,最小34岁,平均48岁,70%左右的村干部没有致富项目,缺乏驾驭市场经济的能力,带领群众致富创业能力差,不能适应新时期农村经济发展需要。造成这些现状的原因是多方面的,但主要是由于对后备干部的培养不力,导致有些村干部虽然已不再适宜担任现职,但无人可选,只好勉强维持。根据调查了解的情况,对村级后备干部选拔培养中存在的问题及成因进行了分析,并就如何加强农村后备干部培养提出一些建议。一、村级后备干部队伍建设中存在的主要问题1•来源匮乏,选优难。大量的农村青年外出务工经商,外出的大都是相对较有活力和能力的年轻人,导致组织选择面不广;后备干部的流动性大'稳定性差,部分村对优秀退伍军人、高中毕业生花费了一定的精力去培养,在即将起用时,他们却外出打工或自己创业;村干部工作吸引力不大。部分村比较优秀且组织打算培养的农村青年,因村干部工资报酬低,对当“村官”不感兴趣。2•渠道不畅,培养难。当前,对村级后备干部的教育管理还没有任何的硬性措施作保证,最为突出的问题是缺少让后备干部接受实践锻炼'提高实际工作能力、取得群众认可的长效性措施,使得对后备干部的培养大多流于形式,不能达到适量储备'合理锻炼\需时选任的目的,到真正需要使用时,部分后备干部因为群众威信不高'政治成熟度不够,在村“两委”换届选举中不能顺利当选,造成后备干部使用率不高。3•压力较大,工作难。随着民主法制进程的逐步推进,群众的民主法治意识不断增强,农村各项工作的程序性、规范性、政策性要求越来越严格,但部分农民的素质还存在差距,在农村各项工作推进过程中,往往大多数群众希望办的事,又受到少数群众的反对,村干部要花费大量时间和精力去做部分群众的思想工作,进行耐心细致的说服、教育和引导,效果往往不明显,村干部进退两难,两头受气,做群众工作的难度很大。不仅挫伤村干部的积极性,也让许多人对村“两委”工作望而却步,在一定程度上影响了把更多优秀人才选配到村“两委”班子队伍中来。4•待遇较低,吸引难。村级干部工资待遇虽然呈逐年增长的趋势,但收入总体上不高,以我县为例,村干部年平均工资不足万元。由于大多数的时间和精力都用在了工作上,不少村干部当选后不得不主动放弃自己原来从事的创收项目、产业或经济实体,使得部分村干部个人的家庭经济陷入比较困难的境地,村干部岗位丧失了应有的吸引力,不能稳人心、聚人才。5•选举不适,当选难。从总体情况来看,村级后备干部的选拔、培养与预定目标还存在着一定的差距。后备干部因种种原因对选举方法较难适应,导致不少优秀后备干部没能通过选举进入村级领导班子。对选举方法的不适应,主要体现在两个方面:一是组织上缺乏选拔时的针对性和选拔后的正确引导。有的村推出的后备干部素质一般,难以服众;有的村推出的后备干部虽然素质较好,但组织上没有在选举过程中正确引导广大党员群众,讲明事理,力荐优秀人才,因而难以使其脱颖而出。二是主观上后备干部在选举中的号召力不大。后备干部因年轻,工作经验相对缺乏,培养期间,部分后备干部参与处理村级事务的机会不多,群众认可度不高,在选举中往往“影响力”不大,特别是有些村在选举中还存在着一些不正当行为,后备