文档介绍：课程内容第一部分事业单位会计制度第二部分事业单位财务规则第三部分事业单位内部控制第四部分事业单位三公经费第一部分事业单位会计制度一、会计和财务 1 、会计是运用货币计量去核算和分析单位的经营活动。财务是运用货币的时间价值去分析和预测单位的经营状况。 2 、会计是会计人员对公司财务数据的记录,核算,报告的过程,是为单位的经营决策提供依据的。财务,则更倾向于单位决策过程,就是用投资者的钱去投资来获得汇报。 3 、会计偏重于执行,财务偏重于决策。会计偏重于现在和过去,财务偏重于未来。会计工作要按会计准则来实施,而财务工作则完全不受会计准则的约束。事业单位财务规则事业单位财务管理事业单位会计准则事业单位会计制度是单位从事财务活动必须遵的基本原则和规范。着力于建立财务管理运行机制亦称“会计标准”,是会计核算工作的规范, 是制定会计制度的依据是会计核算的具体要求, 是提高会计信息一致性、可比性的可靠保证。——(对主体的管理) 二、事业单位财务会计核算标准体系第一层会计法预算法第二层事业单位会计准则事业单位财务规则第三层事业单位会计制度行业事业单位财务制度和行业事业单位会计制度(中小学高校科学医院(中小学高校科学医院基层医疗卫生机构测绘基层医疗卫生机构建设地质文物文化建设广电测绘地质勘查社保基金等 10项)计生体育农业物资储备社保基金等 16项) 三、新事业单位会计制度新制度修订背景新制度修订背景新制度主新制度主要变化要变化新制度主新制度主要内容要内容新旧制度衔接处理新旧制度衔接处理新制度修订背景新制度新制度修订背景修订背景 1、原《制度》滞后于我国公共财政体制改革。 2、原《制度》未涵盖事业单位基建项目,会计信息不完整。 3、原《制度》不能反映固定资产真实价值。 4、事业单位出现了一些新要求、新业务,需予以满足和规范。 5、事业单位会计科目与报表体系不完善。核算基础方面?收入与费用核算不实?信息不全、会计失真?收付实现制不权责发生制区别会计科目方面?资产真值无法反映?无资产清理类科目?打补丁,不规范?无法估量偿债能力?无基建对接应用适用范围方面?仅适合国营事业单位核算内容方面?投入与产出不匹配?资产价值不真实?无法区分财政与非财政资金会计主体方面?二个会计主体、基建与事业分离?两个体系?两套报表会计报表方面?混淆时期指标、时点指标的区别?更无法反映债务的使用和还本付息情冴?不能满足其他相关利益人对财务信息的需求?无法提供综合财务信息 Beijing Yonyou Government Affairs Software Co.,Ltd. 原制度存在问题原制度存在问题 1、新增财政改革政策涉及的会计核算 2、配合《财务规则》做出相应修改 3、计提固定资产折旧和无形资产摊销 4、进一步完善会计科目设置和相关会计核算 5、完善财务报表体系和会计报表格式 6、明确规定基建数据并入会计“大账” 7、突出强化资产计价和入账管理 8、区分财政补助及非财政补助的会计核算新制度主要变化新制度主要变化新制度主要变化 1、新增财政改革政策涉及的会计核算对近年来随国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津贴补贴、国有资产管理、财政拨款结转结余管理等公共财政改革配套出台的若干会计制度补充规定进行了清理和研究例如: 新增了“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应付职工薪酬”、“财政拨款结转和结余”等会计科目针对财政授权支付、直接支付规定收入确认与会计处理进行“支出功能分类”和“支出经济分类”的两重划分建立“应缴国库款”和“应缴财政专户款”新建财政补助收入支出表新制度主要变化新制度主要变化新制度主要变化