文档介绍：XX镇 2010年村委会换届选举工作
实施方案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《实施村民委员会组织法办法》、《村民委员会选举办法》规定,今年我镇各村委会任期届满,依据天秦组[2010]59 号《关于做好全区村级党组织和第七届村民委员会换届选举准备工作的通知》及天秦组发《全区村级党组织和第七届村民委员会换届选举工作实施意见》,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想:
以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、十七届五中全会精神以及“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观。严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国居民委员、会组织法》及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》中办发[2009]20 号文件精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的重大历史任务,充分发扬民主,放手发动村(居)民依法直接选举村(居)委会成员,保障选民的选举权利,加强村(居)委会班子建设,坚持德才兼备、乐于奉献、群众信任的优秀人才选进村(居) 委会班子,切实推进农村基层民主政治建设和社会主义新农村建设。
二、方法步骤:
根据秦州区有关实施方案和会议精神,结合我镇实际情况,村民委员会换届选举工作分为组织准备、选民登记、选举村民代表和村民小组长,初步候选人的产生和确定正式候选人,投票选举、建章立制总结提高等六个阶段,从
2010 年 12 月 1 日开始至 2011 年 3 月 1 日结束。
第一阶段: 组织准备 12 月 1 日至 12 月 15 日(14 天)
1、成立选举工作机构。镇上成立村民委员会选举指导组,村成立村民选举委员会,村民选举委员会成员由 5-7 人组成,设主任、副主任各一人,委员若干名,同时设候补委员 2-3 人。村民选举委员会成员由村民会议或村民代表会议,采用秘密写票,无记名投票的方式推选产生,推选产生的村民选举委员会主任、副主任、委员和候补委员应张榜公布,具体组织本村选举工作。镇上同时还选派工作组驻村指导换届选举工作。
2、开展调查摸底。摸清本村的基本情况,以便有针对性地指导整个选举工作。
3、组织村财审计。专题报告审计结果,并在村务公开栏上公布审计结果。
4、制定实施方案。根据区委、区政府部署,结合我镇实际,制定具体实施方案,确定各村换届选举日程安排,各村要依法依规严格按程序进行,以确保选举工作顺利开展。
5、培训选举骨干。
6、进行选举宣传动员。各村要大力宣传《村民委员会组织法》《实施办法》和《村民委员会选举办法》宣传换届选举的意义、目的和重要性,以及候选人的条件等。
7、确定选举日。选举日见附表二。各村要张榜公布选举日,选举日不得随意更改。特殊情况需要新确定选举日的需报乡指导组,由乡指导组报市指导组批复。
第二阶段:
选民登记 x月 x 日(20 天)
1、召开村两委扩大会议和村民代表会议。学习传达上级有关换届选举工作精神和选举的有关法律法规,明确本届村委会成员职数、村民代表及村民小组长名额。
2、确定并公布选民登记日。
3、组织好选民登记,确定选民资格。根据选举规定, 对年满 18 周岁的选民进行资格审定和登记。在选民登记时必须做到不错、不重、不漏登,依据“四增”“四减”进行、逐个核实,确保选民准确无误。
4、公布选民名单,颁发选民证。选民登记工作必须在选民登记日起的五日内完成,逾期不予以登记,造册登记后的选民名单经审核确认后于选举的二十日以前按村民小组予以公布,同时对外出的村民以村民委员会的名义向其寄发信函通知在选举日前回村参加投票选举,同时颁发选民证, 选民凭选民证领取选票参加选举。村民对公布的选民名单有不同意见的应当在选民名单公布后的三日内向村民选举委员会提出申诉,村民选举委员会在接到申诉后,应抓紧调查核实,在村民提出申诉后的两 2010年 12 月 16 日至
2011 年1月1日内依法作出调整或解释,选民名单和选民数以调整后的名单和人数为准。
第三阶段:
选举村民代表和村民小组长 1 月 5 日至 1 月 12 日(7 天)
1、村民代表要有一定的代表性和广泛性,在组织结构上要有党员、团员、民兵;在性别结构上要有一定数量的妇女代表;在年龄结构上要有中年、青年、老年代表,在村落布局上要合理。
2、村民代表和村民小组长的产生,由村民选举委员会成员主持。选举可采用二种方式, 一是采用确定候选人选举, 由本小组过半数有选举权的村民或三分之二以上户派有选举权的代表参加投票选举;候选人或另选人按分配名额以得票数多的当选。二是采用不确定候选人方式选举,由本小组过半数有选举权的村民或三分之二以上户的代表参加投票选举,被选人按分配名额以得票数多的当选。村民代表和村民小组长的选举可以同