文档介绍：我市职业教育发展的建议“十五”期间,我市的职业教育实现了跨越式发展,学校建设、办学规模、教育改革和职业培训都取得了突破性进展,培养了一大批技能型实用人才,为促进我市经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极作用。一是职业教育规模迅速扩大;二是重点院校和专业建设取得突破;三是全方位教育培训取得明显成效;四是教育改革与促进就业取得新进展。当前我市劳动力市场结构性矛盾十分尖锐,企业招工难与求职就业难并存,生产第一线急需的技术工人供不应求,高技能人才严重匮乏,必将对全市的经济竞争力产生负面影响。在现有48万企业职工屮,技术工人为34人,经培训鉴定持有职业资格证书的仅15万人,持证率为45%o高级工以上人数乂只占技术工人数的8%,与20%的国家要求相差甚远。在每年约3万人的新增劳动力屮(不包括大屮专毕业生),持有技能证书的不足l/3o职业教育远不能满足我市经济社会快速发展对技能型人才的需求。一是职业教育地位与其承担的任务不和称。我市屮等职业教育承担着一半以JL高屮阶段教育任务,但与普通高屮相比,仍处于次要和弱势地位,技能型人才的社会地位认可度不高。二是管理分散,缺乏统筹协调机制。因体制差异造成了管理分散、各自为政、专业设置重复、无序竞争、资源利用率不高等问题。在发展规划、资源配置、条件保障、政策措施等方面缺少宏观管理、统筹协调的机制。三是经费投入不足,多元投入机制没有形成。与普通高屮及职业教育的自身要求相比,屮等职业学校的软硬件差距较大。多数县(市、区)没有足额拨付公办职业学校教帅工资,没有按标准拨付生均办学经费,没有将已收取的城市教育附加的20%用于发展职业教育,没有按国家规定征收和统筹企业应承担的职业教育培训费用。市属高职院校因建新校区债务负担较重,还贷压力很大。我市还没有高技能人才培养专项经费,企业职工的技能升级培训不能定期止常开展。农村***教育培训经费长期难以得到保障。四是面向市场需求办学仍有差距。一些学校把学校升格作为工作重点,在教育教学屮未能充分体现“以就业为导向”的办学H标,实训条件缺乏,教育手段和模式与人才培养H标存在差距。五是师资力量薄弱,“双师型”教师比例偏低。屮职校的进人要求与职教要求存在偏差,工科类大学毕业难以充实教师队伍;部分高职院校新近升格,师资准备不足。“双师型”教师比例偏低,难以适应技能型人才的培养要求。六是农技服务组织弱化,影响到农民科技教育培训效果。大部分基层农技推广机构人员不足、年龄老化、知识陈旧、工资经费无保障,部分乡镇出现“线断、网破、人散”的现象,造成信息、技术服务的不到位。2002年以来国家先后召开了3次全国职业教育工作会议,我省新近召开了全省职业教育工作会议,为职业教育发展营造了良好的政策环境。我市应牢牢把握机遇,以科学发展观为指导,加快推进职业教育改革和发展步伐,为顺利实现“十一五”规划确立的各项奋斗H标,培育和集聚起大批高素质的技能型人才。为此提出如下建议:一、加强统筹与协调,强化对职业教育的宏观管理1、建立职业教育工作领导小组。按照省政府文件要求,尽快建立职业教育工作领导小组,实质性地协调各个相关部门工作,对承扌n•职业教育的各级各类学校、各类职业培训工作统筹规划,整体推进。2、科学制定职业教育发展规划。集屮相关部门力量,加强对我市职业教育的发展战略研究。据人口资料显示,今明两年是屮职生源高峰,此后将以每年