文档介绍：上海市开发区综合评价办法( 2011 版) 上海市经济和信息化委员会二○一一年四月目录一、评价对象和范围......................................................................... 1 二、评价时点..................................................................................... 1 三、评价原则..................................................................................... 1 四、指标体系..................................................................................... 2 五、指标解释..................................................................................... 5 六、权重设置................................................................................... 16 七、指标标杆................................................................................... 18 八、计算方法................................................................................... 20 九、附加加分................................................................................... 22 十、材料申报................................................................................... 23 十一、结果发布............................................................................... 23 十二、附则....................................................................................... 23 上海市开发区综合评价办法( 2011 版) 1 为促进本市开发区加快实现“创新驱动、转型发展”,以新型工业化为发展主线, 按照上海市工业区“十二五”规划的要求, 在产业发展、资源利用、创新发展、投资环境等方面进一步强化政策支持和引导, 不断提升园区核心竞争力和可持续发展能力, 根据《上海市经济信息化委关于开展本市开发区综合评价工作的通知》(沪经信区[2010]551 号) , 制定本办法。一、评价对象和范围开发区综合评价对象为本市各相关开发区, 其他产业基地、产业区块及工业集中区参照本办法开展评价工作。评价范围根据开发区管理机构或开发公司实际管理和开发的园区四至范围确定。评价范围应能完整、全面的反映开发区发展状况, 并应尽量确保评价范围选取的连续性和可比性。二、评价时点开发区评价工作每年开展一次, 评价期为一个自然年度, 截止日期为上一年度的 12月 31 日。三、评价原则 1 、导向性原则。评价工作应充分反映开发区产业定位和发展方向, 体现国家政策导向。引导开发区按照产业发展规划, 不断优化产业结构,提升产业能级,切实转变经济发展方式,实现可持续发展。 2 、科学性原则。指标体系设置力求简单、适用、采集方便、定性定量相结合,与国家现有统计体系相衔接。评价方法力求公开、公平、公正, 运用科学的评价体系及数学模型, 借助专业的信息化工具, 结合实地走访调研, 确保评价的基础数据真实可靠, 确保评价结果具有较高的公信度。 3 、综合性原则。评价工作将全面考察开发区产业发展、资源利上海市开发区综合评价办法( 2011 版) 2 用、创新发展、投资环境等方面的情况。评价结果分为综合评价排名和单项评价排名, 将全面反映开发区发展的现状和潜力、优势和不足。四、指标体系开发区综合评价指标体系分为: 1 个综合发展指数、 4 个分项指数、 11 个专业指数, 以及 110 个单项指标, 其中 68 个为单项评价指标, 42 个为单项参考指标。单项评价指标是计算形成综合评价结果的