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党风廉政建设方面存在的问题及对策建议.doc

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党风廉政建设方面存在的问题及对策建议.doc

上传人:2982835315 2016/4/13 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:.页眉. 页脚. 党风廉政建设方面存在的问题及对策建议一、** 区农村党风廉政建设的现状及题目** 区现有 5 个乡镇, 82 个行政村, 51 个社区居委会,人口约为 万人,其中农村人口约为 万人,占全区人口的 % ;农村党员 2690 人,占全区党员的 % 。5个乡镇各设纪委书记一位, 均由副书记兼任。区直 12 个局党委分别设专职纪委书记一位。最近几年来,区委区政府坚持教育、制度、监督三管齐下,努力加强农村基层党风廉政建设, 推动和增进了全区经济社会发展,获得了明显成效。抓教育--构建不愿*** 的自律机制突出重点,在大、常、新三字上下工夫。--大,构成大宣教,发挥协力的作用。近几年,区委组织部、在举行农村干部培训班时, 把党风廉政教育列进重要课程, 在学****党的政治理论的同时接受廉洁从政教育, 努力进步农村干部全面素质。往年, 区纪委利用农村有线电视、广播覆盖面广、宣传教育面大的特点,确定具体内容,广泛宣传以《实施纲要》、党纪党规、廉洁模范、廉政典型、道德规范等为主要内容的廉政文化,使农村党员干部在收看电视时潜移默化地遭到廉洁自律教育。--常,常常提示,有备无患。一是学****党纪条规,抓好自我教育;二是利用先进典型, 抓好示范教育; 三是展开以案说法, 抓好警示教育。四是实施廉政谈话, 抓好提示教育。.页眉. 页脚. --新,创新载体,丰富内涵。一是廉政书信进家庭;二是警示名言送手中;三是演讲勤廉树形象;四是廉政台历进支部。抓制度--构建不容易*** 的防范机制最近几年来,区委前后制定了村级干部离职审计、财务管理、专项资金使用等多项廉洁自律规定。--建立村账托管制度,遏制账中贪,为利挪现象。针对村级财务管理制度不健全、账目混乱、易从中混水摸鱼等题目, ** 区实施了村账托管。账、钱分离,镇(乡) 管账不管钱,行政村管钱不管账,由行政村将财务账目委托乡镇有关部分集中同一管理,镇(乡)专职会计按行政村分别设立总账、明细账、固定资产账, 集中记账、管账、审核, 要求村出纳定期报账。上述这些财务管理制度实施后, 有效束缚了村干部在支出方面的随便性, 较好的避免了一些村因财务管理混乱,致使个别村干部以权***、挪用、*** 私存的事情发生。--建立村干部报酬和村内来往票据制度,遏制权中得,为利占现象。村干部报酬主要体现在工资、奖金、补贴等方面, 避免滥发、乱报、分歧理取酬现象的发生。针对村级存在的票据使用不规范、购买渠道多、控制不严、票号不连续等题目, ** 区同一了村集体合作经济组织与村民之间内部来往票据。凡村民上交的承包款、水费、电费、村提留和乡兼顾等必须使用村内来往票据,梗塞了财务管理上的漏洞,避免了收进不进账和坐支现象的发生。.页眉. 页脚. --建立村集体接待费管理制度,遏制吃中奢,为利贪现象。** 区制定了《关于加强村级集体接待费管理的意见》,村级集体接待费实行总量控制,按村集体账内收进以最高不超过 10% 计算列进村接待费,在限额内严格把握接待标准,按地区经济发展状态限定接待标准, 每人每餐接待标准为 10- 30元, 一次性接待在 1000 元以上的, 需经村班子集体研究决定。抓监督--构建不敢*** 的束缚机制** 区不断强化对农村干部工作作风的监督, 积极构建预防*** 的束缚机制, 强化民主监督,大力实施村务阳光工程。--限制一支笔,实行民主理财。村级成立民主理财小组,民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选 3-5 人组成。民主理财小组对本集体经济组织财务活动进行民主监督, 参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度, 参与重大财务事项的决策, 有权检查审核财务账目, 有权否决分歧理开支, 在操纵上, 改变过往支出票据由村一把手签审核销的惯例, 推行了村级财务支出三笔会签监督制度。即村级财务支出票据在核销时,必须有经手人、村书记、村主任三人签字,在经村民理财小组审核盖章后方可进账,否则不予报销。--避免一言堂,实行民主决策。严格执行重大决策事项、重要项目安排和大额度资金使用集体研究决定等议事决策规则, 凡关系集体经济组织各成员亲身利益的事项, 如引资、上项目、弄建筑工程、厂房租赁、大额度资金的使用、产业结构调剂等都必须民主决策,在操纵程序上, 摸索出了村两委会研讨拿方案、党员和村民代表票决定盘子、走家进户听意见、.页眉. 页脚. 群众监督抓执行的一整套规范性动作。通过实行民主决策,全县各村到达了大事大家议、议而能决定、定而能实行、行而能落实的目标, 构成了村干部决策村民审的束缚机制, 避免决策上的一言堂,梗塞了决策上易发*** 的漏洞。--杜尽家长制,实行村务公开。针对村务公开中存在的公开不完全、避重就轻的题目。** 区根据农村的实际情况, 突出公开重点, 制定