文档介绍:i 南海报废车辆拆解建设项目环境影响报告书( 简本) 建设单位: 佛山市南海瑞泰机动车报废有限公司编制日期:二〇一二年九月南海报废车辆拆解建设项目环境影响报告书 2 一、建设项目概况 1. 建设项目的地点及相关背景①本项目位于佛山市南海区狮山镇汀圃村工业区(汀圃村汀邝村民小组狗屎墪)。②项目背景报废汽车的回收利用和汽车工业产业链的延伸,是完善整个汽车工业产业链十分重要的环节。国家发改委、科技部、原国家环境保护总局于 2006 年发布的第 9 号公告《汽车产品回收利用技术政策》中第四条指出: “要综合考虑汽车产品生产、维修、拆解等环节的材料再利用,鼓励汽车制造过程中使用可再生材料, 鼓励维修时使用再利用零部件,提高材料的循环利用率,节约资源和有效利用能源,大力发张循环经济。”由此可见,报废汽车的回收在循环经济中具有不容忽视的地位和作用。报废机动车回收(拆解)业是我国的一个有特别限制管理的产业,国家陆续出台《中华人民共和国道路交通安全法》、《报废汽车回收管理办法》(中华人民共和国国务院令第 307 号)、《报废汽车回收拆解企业技术规范》( GB 22128-2008 )、《报废机动车拆解环境保护技术规范》( HJ348-2007 )等多项政策, 分别对政府管理部门、回收拆解企业、汽车生产企业提出了要求,特别是强调要求报废机动车回收拆解企业必须严格按国家有关法律、法规开展业务,及时拆解回收的报废机动车,并对报废机动车回用件及翻新件的使用、报废机动车零部件及其它废弃物、有害物的存放、转运、处理等提出了要求。因此,做好报废机动车回收拆解业可有效防止五大总成流失用于拼装机动车,保障交通安全,由此可见报废机动车回收拆解业在国民经济中处于特殊的行业地位。根据 2011 年 12月底统计数字,南海区机动车保有量近 万辆(其中汽车占 万辆,摩托车 万辆)。随着政府各级部门政策性的监督管理,各种机动车报废量也不断随着增大,我国进入一个汽车消费大发展的时期,作为汽车消费环节中不可缺少的一部分,其报废汽车回收拆解量也进入了一个快速的增长期。因此,国家对这一行业一直采取规划定点、总量控制的政策,有效地监管、抑制个别报废机动车被非法回收和拼装后,倒卖至农村和偏远地区,扼制报废、南海报废车辆拆解建设项目环境影响报告书 3 拼装机动车继续上路行驶,以保障交通安全。佛山市南海瑞泰机动车报废有限公司是由佛山市南海区物资回收有限公司和佛山市南海物资再生利用有限公司共同出资新设立的。这两家公司是原南海县(市)最早经省、市有关部门批准办理报废车辆回收(拆解)业务的公司,从事经营报废车辆回收(拆解)业务至今已有二十多年,1999 年6月15日国家国内贸易局再生资源管理办公室等两单位下发内贸再办字[1999 ]第3号文,南海市物资回收总公司、南海市物资再生利用有限公司是广东省二十九家企业取得报废汽车回收(拆解)资格的其中两家,批准为认证合格的报废汽车回收(拆解)企业,取得原国家国内贸易局再生资源与协调司和全国老旧汽车更新领导小组核发的《从事报废汽车回收(拆解)业务资格认证书》。因为国家对汽车拆解行业实行总量控制政策,2002 年7月29日,国家对从事报废汽车回收(拆解)业务的企业控制指标限制(规定地级市一家) ,广东省经济贸易委员会粤经贸易[2002 ]362 号文将原具有此项业务资格的 29家企业, 只保留 25 家企业,由于佛山市南海区物资回收有限公司和佛山市南海物资再生利用有限公司是县级市单位,在这次国家总量控制时,没有在保留单位之列。 2012 年4月1 日,广东省经济和信息化委员会《关于印发广东省报废机动车回收拆解行业“十二五”发展规划的通知》(粤经信商贸【 2012 】246 号)中明确增加佛山市一个指标;2012 年4月20日,佛山市经济和信息化局《关于印发佛山市报废机动车回收拆解企业资格申报工作方案的通知》中根据上述通知的精神转发了《佛山市报废机动车回收拆解企业资格申报工作方案》,因此,建设单位根据广东省经济和信息化委员会和佛山市经济和信息化局的相关工作要求,对佛山市南海区物资回收有限公司和佛山市南海物资再生利用有限公司共同设立新公司,新公司用新名称、新场地并申请报废汽车回收企业“资格认证书”。申请报废汽车回收企业资格认证单位为“佛山市南海瑞泰机动车报废有限公司”。佛山市南海瑞泰机动车报废有限公司全部引进新型、环保的拆解设备,聘用高素质的拆解汽车专业人员和业务人员,引入现代化企业管理模式,按照各级职能部门的要求,制订和完善了收购、申报审核、拆解报废车辆的各种制度,实行了***、审核、免费拖车等***服务,掌握先进的报废汽车拆解技术,不断提高报废汽车拆解能力,建立一个更上规模、更上档次、高技术、高标准的企业。南海报废车辆拆解建