文档介绍：试探我国“夹心层”住房问题的解决措施摘要: 随着中国住房保障制度的不断深化和完善, 低收入家庭有了廉租房和经济适用房的住房保障, 但有一部分“夹心层”依据自身经济能力无法进入商品房市场, 也不被政策性住房保障所接纳。虽然, 许多城市已开始实行公租房制度,但公租房的供应还也远远不够, 这意味着广大“夹心层”的购房需求仍然难以得到满足。本文论述了“夹心层”人群的现状,分析了“夹心层”的形成原因,最后提出了“夹心层”住房问题的解决措施。关键词:“夹心层”住房问题解决措施随着我国城市化进程的不断加大, 尤其是在大城市及特大城市, 大量人口高度集中于土地资源稀缺的中心城区, 商品房价格持续攀升, 越来越多的人无力购房, 为解决城市低收入阶层的住房问题, 国家前后提出了廉租房、经济适用房等政策, 通过社会保障的方式来满足低收入人群的住房愿望, 并且取得了可喜的效果。但廉租房和经济适用房并不面向城市中等收入人群供应, 但他们又没有经济实力购买普通商品房, 就此落入极为尴尬的境地, 成为了“夹心层”。虽然许多城市已经开始建设公租房来满足“夹心层”的住房需求, 国家出台的各种优惠政策也为公租房的建设大开绿灯,但公租房的供应也还远远不够, 这意味着广大“夹心层”的购房需求仍然难以得到满足。再者, 在国家已推出的“橄榄型”分配格局中, 中等收入水平的人群将会成为未来中国经济的主力,因此保证这一部分人群的生活稳定急不可待,而解决他们的住房问题是关键。一、“夹心层”的含义所谓“夹心层”是指不符合廉租房申请条件, 又无力购买经济适用房的低收入水平的人群, 和那些不符合经济适用房的申请条件, 又无力购买商品房的城市中等收入的人群。他们游离在廉租房和经济适用房的住房保障体制之外。这类人群主要包括刚参加工作不久的年轻人、外来务工人员和本地的中低收入家庭。二、“夹心层”人群的现状(1) 刚参加工作不久的年轻人他们虽然有了一定积蓄, 收入也在不断增长, 但是房价的上涨速度更快, 这类人群大多正值婚期, 由于现实思想的影响, 购房需求属于刚性需求, 这些青年是夹心层最主要的组成部分, 也是城市建设与发展最具活力的力量之一, 有效解决他们的住房需求, 对社会稳定和经济发展有着重大影响。(2) 外来务工人员目前, 在大中城市中, 有大量的外来务工人员, 比起具有当地城镇户口的职工, 他们的收入普遍更低, 居住条件更差, 更应享受住房保障, 但苦于没有所在城市的户口, 对保障性住房可望而不可即。这些外地务工人员为所在城市的经济发展做出了巨大的贡献, 当地政府有义务帮助他们解决住房困难。(3) 原住地中等偏下收入家庭这些家庭要么不够廉租住房申请条件, 又无力购买经济适用房, 要么不够经济适用房购买条件, 又无力购买限价商品房。他们缺乏区域归属感, 渴望有个稳固的家园, 目前多数依靠住房租赁,但房价的不断上涨也引起了租赁价格的联动上涨,即将超出他们的支付能力。三、“夹心层”的形成原因(1 )房价与收入差距过大。这是形成“夹心层”住房问题的直接原因。按照中国的金字塔式的收入结构,“夹心层”群体的收入处于中低水平。但是面对日益上涨的房价, 加上通货膨胀压力, 而工资的相对缩水使他们面对商品房望而却步。日益上升的居民房价收入比可清晰的说明这一问题, 201 0 年城镇居民房价收入比为 ,比 20