文档介绍：浅析提高我国房地产业税收征管效果的措施浅析提高我国房地产业税收征管效果的措施【摘耍】随着房地产业的发展房地产税收成为税收收入增长的重要来源,房地产业税收的宏观调控作用U益明显,但房地产业的税收征管的效率却很低,存在诸多不足之处。本文首先从税收制度层面、税务管理当局层面和房地产业自身层面分别分析了房地产业税收征管所存在的问题,然后针对这些问题提出了相应的完善措施和建议。【关键词】房地产业税收制度税收征管国内在房地产业的税收征管上也做了很多相关性的研究,很多研究都是集中于对于房地产税收管理体系屮实体法的分析上去进行的,而很少是与房地产税收征管方面的研究有关系的。邓子基(2007)指出,税收工作的主耍内容是税收征管,耍保证税收职能的发挥要靠税收征管,良好的税收征管能有力保障税制的贯彻实施,税收工作水平的高低耍用税收征管来衡量。龚爱平、林芳华(2007)以房地产开发企业的视角上去分析,认为由于房地产开发企业的账簿设置和凭证不够规范、虚增成本、乱摊费用、收入核算不准确,从而加大了税收征管的难度。 一、我国房地产业税收征管中存在的问题(一)税收制度层面的问题我国房地产业税收的诸多问题根源于我国税收制度的不完善,这既包括税法层而的不完善,也包括税收部门日常执法的不严谨。 我国现行房地产税收制度“重流通,轻保有”。现行的房地产税制设计的主耍税种集中在房地产的流通交易环节,而在房地产保有环节的相关税种非常少。现行屮国房地产税制基本上是作用在销售环节上一旦租售,则数税并举造成房地产保有和使用环节税负畸轻而流转环节税负畸重。对房产而言保有环节的房产税对所有非营业用房一律免税失去了以财产税调节收入分配的作用。而在房地产流转环节,企业的实际平均税负达到40%以上,高于世界多数。 以费代税现象严重。房地产开发一个项目的运作需要经过若干个主管部门审批、把关。因此,以房地产为载体的行政收费也随之出现,各种收费不仅名目繁多,而且极不规范,税少费多现象比较突出。过多的行政收费项目削弱了税收的宏观调控功能降低了税收的严肃性,加重了房地产开发企业的负担,积压了企业的利润空间。 (二)税务管理当局层面的问题 相关政府部门协作力度不够。房地产业运行过程中需要多个部门的审批和许可,其中包含国土、建设、规划、房管等多个部门。然而,政府机构中还没有组建房产税收的互动平台,各相关政府部门各自为政,信息交流不畅,导致想要及时获取房地产业税源的准确信息非常有难度的。政府必须协调好这些部门的关系,从源头上加强合作,并且实现资源信息的共享,这样才能够使房地产税收透明化,才能够提高房地产税收征管的效率。 房地产业税收征管配套制度不完善。我系统和房地产价值评估体系。我国计算房地产税收,•般也不是以房地产评估价值作为计税依据,而是以房地产的账面价值和原值计税。在房地产价值变动频繁、幅度较大的市场经济中,税务管理部门亟需建立可靠的房地产价值评估体系。与此同时,在房地产流通阶段和保有阶段,涉及到的多项权属交易、变史登记等操作,只有建立在一个完善的房地产登记制度,才能消除房地产不做登记而随意交易和出租的严重现象,杜绝辅税收流失。受制于我国还没有建立一套有效的纳税评估体系,这两套系统迟迟不能付诸实践之屮,税收征管效率大打折扣。 二、完善房地产业税收征管的措施和建议 (一)完善