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浅议事业单位财务管理改革.doc

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浅议事业单位财务管理改革.doc

上传人:小雄 2020/10/12 文件大小:63 KB

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浅议事业单位财务管理改革.doc

文档介绍

文档介绍:浅议事业单位财务管理改革摘要:近年来,随着社会经济体制改革的不断深化,我国事业单位财务运行体制改革步伐也不断加快,使得财务管理的环境和目标发生了重大变化,财务管理的各种弊端日益暴露,当务之急必须对事业单位财务管理进行改革,开创财务管理工作的新局面,以更好适应快速发展着的社会经济。文章将对事业单位财务管理的改革举措进行深入探析。关键词:事业单位财务管理资金筹措改革事业单位是我国社会管理、政府经济以及公共服务的最重要载体,其管理水平高低直接影响着我国社会发展趋势。近年来,我国社会经济体制进一步完善,事业单位的财务运行体制改革步伐逐渐加快,从根本上改变着事业单位财务管理的客观环境和目标。为了进一步促进事业单位财务管理的规范化发展,提高资金的使用效益,开创事业单位财务管理的新局面,提高事业单位对社会经济的适应性,必须加快对事业单位财务管理改革步伐,推进事业单位自我管理、约束、发展和服务社会的财务管理机制的形成。一、事业单位财务管理特征事业单位财务管理包含预算编制、执行、分析评价三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督三方面内容,与企业财务管理不同的是,事业单位财务管理是为社会提供公共产品、服务、资源这一过程和结果的管理活动,其主要任务不是资金筹措,而是资金和支出管理,因此,事业单位管理的目的就是用最小成本实现最大的社会效益。事业单位财务管理的特征表现在:事业单位的资金大多来自于政府或其他提供者,且政府和提供者并不期望对其所提供的资金进行经济利益的收回;在事业单位财务管理中并不存在清算、转让或出售等情况,也不存在资金提供者分享单位剩余价值的情况,所以对于资金提供者来说,他们并不具有对其提供资金的所有权,这就需要资金提供者对资金的使用性质、使用范围进行详细规定,事业单位使用资金的时候必须严格按照规定执行;事业单位是非营利性机构,并不直接创造经济财富。随着社会经济和事业单位的进一步发展,事业单位的资金筹措不再单纯依靠政府,而是转向社会,寻求多种渠道筹措资金,比如民间资金、企业资金、银行资金、商业信用、融资租赁等,通过多形式、多渠道的资金筹措方法开创事业单位发展的新局面。二、事业单位财务管理的改革(一)规范预算编制和财务管理科学、合理、全面的预算编制对于提高事业单位预算管理水平、提髙资金使用效益来说具有重要作用,针对我国事业单位预算编制和执行存在较大差距的现状,必须积极吸收国外成功经验,结合我国具体国情,改革预算编制方法,提高预算编制的可操作性、公平公正性与科学性。规范预算编制是规范财务管理的重要内容,除此之外,事业单位还应加快资产、负债、收入、支出成本管理的改革步伐,建立符合单位自身发展规律、能够真实反映单位财务状况的财务管理和运行机制,以更好适应多渠道的资金筹措和规范化财务管理要求,使新型财务管理体系能够全面反映事业单位的资金活动和财务收支情况,从而为事业单位规范化发展奠定基础。(二) 强化法制化财务管理监督财务管理必定离不开完善的监督机制,因此,必须建立健全财务监督机制,保证整个财务过程的顺利完成,此外,有效的监督和控制也离不开法律法规的制约,必须保证各项财务活动在法制化的轨道上运行和发展。提髙财务管理人员的法制意识,争取从源头上避免不合法经济活动或行为的发生;规范监督人员,把好资金关,控制一切不合理、不合法的资金流入和流出,加强对资金业务的监督和管理,落实实物