文档介绍：新农村建设背景下农村党组织建设创新研究

摘  要:农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,是引领新农村建设的组织者、实施者和参与者, 其作用发挥得如何,直接关系到新农村建设的成败。当前在农村党组织书记队伍、党组织的设置方式和活动方式、党组织服务党员机制、党内基层民主建设和党风廉政建设等五个方面存在着突出问题,要想解决这些问题,就必须在工作中不断进行创新,采取新思路、新理念、新举措,才能为社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。
关键词:农村基层党组织; 创新; 新农村建设
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,是引领新农村建设的组织者、实施者和参与者, 其作用发挥得如何,直接关系到新农村建设的成败。面对新形势,要想发挥农村基层党组织在社会主义新农村建设中的作用,就必须在工作中不断进行创新,要有新思路、新理念、新举措,才能为社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。本课题组通过问卷调查、走访、座谈会等形式对农村基层组织建设情况进行了调研,就当前如何应对新变化进一步创新农村基层组织建设,推动新农村建设做了深入分析,形成此报告。
一、新农村建设背景下创新农村党组织建设的必要性
(一)农村经济发展呈现多元化趋势,经济结构发生了根本性变化是创新的客观要求
党的十七届四中全会决定指出:“党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动发挥作用的着力点,在扩大党员参与面,提高时效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。”①改革开放初期农村党组织工作的对象是千家万户分散的农民,工作的主要内容是选准一条发展经济的好路子,现在情况有所不同,随着社会主义市场经济体制的建立,城乡一体化步伐逐渐加快,农业与二三产业的联系更加紧密,相互之间的渗透日益明显,农村经济呈现出多元化的发展态势,农民过去主要从事传统的种植、养殖业,现在主要从事精品蔬菜、花卉苗木、果树药材等种植,还有的从事农产品经销、到乡镇企业工作,这些使农村的经济结构发生了根本性的变化。面对农村经济发展和农村经济体制改革的新形势,迫切要求基层党组织建设必须与之相适应,必须在领导班子和干部队伍建设、制度机制、设置方式和活动方式等方面作出大的调整,从只会抓传统农业向善于抓现代农业、工业、服务业、城镇建设等转变,不断提高农村基层党组织驾驭市场经济的能力,否则就不能为农村经济发展提供强有力的组织保证。
(二)建设社会主义新农村,推动农村改革发展的需要是创新的内在动力
 “上头千条线、下面一根针”,农村党支部是落实党在农村各项方针政策的终端组织,是我们党农村工作的领头雁。在农村改革发展中要想体现新精神,探索新途径,创造新经验,开创新局面,真正走出一条解放和发展农村生产力、推动社会主义新农村建设、使农村群众尽快富裕的新路子,就必须夯实基层,扩大民主,敢于创新,大胆实践。通过创新农村基层组织建设和民主管理工作,才能充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和农村党员的先锋模范作用,这是推进农村改革发展的关键所在,也是新农村建设的强劲动力。随着农村经济社会的发展,基层党组织面临的形势将更为严峻,任务将更为艰巨,特别是和社会主义新农村建设的要求相比,农村基层党组织建设还存在着许多不适应和不协调的问题。