文档介绍：《生产安全事故报告和调 查处理条例》讲座 (国务院令第493号)二00七年七月1《生产安全事故报告和调查处理条例》于2006年底报请国务院常务会议审议。2007年3月28日,国务院第172次常务会议讨论通过了条例草案。温家宝总理于2007年4月9日签署第493号国务院令公布了条例,自2007年6月1日起施行。2第一部分 条例的立法背景、目的 (为什么要出台这部条例)3一、立法背景 今年六月一日前,事故报告和调查处理的主要依据是国务院1989年公布施行的《特别重大事故调查程序暂行规定》(国务院令34)号)和1991年公布的《企业职工伤亡事故报告和调查处理规定》(国务院令75号)4近年来,随着社会主义市场经济的迅速发展,社会经济活动日益活跃和复杂,安全生产领域也出现了一些新情况、新问题。主要表现在:一是生产经营单位经济成分、组织形式的多样化;二是安全生产面临严峻形势,重大、特大安全事故时有发生;三是安全生产监管体制发生了较大变化;四是社会各界对安全生产的关注程度越来越高。5二、立法目的1、规范生产安全事故的报告和调查处理2、落实生产安全事故责任追究制度3、防止和减少生产安全事故一是事故总量仍然偏大,相对指标仍然比较落后;,-,我国几乎是发达国家的10倍;,发达国家是2左右;,波兰、,发达国家是零点零几。二是重点行业领域事故多发频发煤矿、危险化学品、***等三是一些地区安全生产状况不稳定6第二部分 条例的主要内容7条例共6章46条第一章总则——8条;第二章事故报告——10条;第三章事故调查——13条;第四章事故处理——3条;第五章法律责任——9条;第六章附则——3条。8一、生产安全事故概念安全生产法的定义:生产经营单位在生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远中止的意外事件。——生产经营活动中;——有人身伤亡;——造成直接经济损失。9二、适用范围普遍适用——凡生产经营活动中发生的事故均要适用(第二条)。依照适用——没有死亡,但社会影响恶劣,政府认为需要调查的事故(第四十四条)。参照适用——国家机关、事业单位、人民团体发生的事故,参照执行(第四十四条)。10