文档介绍：:..吴堡县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明吴堡县人民政府吴堡县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明吴堡县人民政府二〇一七年五月吴堡县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明目录目录 HYPERLINK\l"_Toc491941304"第一章规划调整完善概述 1HYPERLINK\l"_Toc491941305"第一节规划调整完善的必要性和过程 1HYPERLINK\l"_Toc491941306"第二节规划调整完善与相关规划衔接 5HYPERLINK\l"_Toc491941307"第三节规划调整完善与“多规合一”工作的衔接 7第二章规划调整完善的方向与重点 8HYPERLINK\l"_Toc491941309"第一节规划调整完善的目的 8HYPERLINK\l"_Toc491941310"第二节土地利用战略与主导方向的变化 8HYPERLINK\l"_Toc491941311"第三节规划调整的重点内容 10第三章土地利用总体规划中期评估 13HYPERLINK\l"_Toc491941313"第一节规划主要调控指标实现程度评估 13HYPERLINK\l"_Toc491941314"第二节规划布局和分区评估 19HYPERLINK\l"_Toc491941315"第三节土地利用总体规划实施成效 24HYPERLINK\l"_Toc491941316"第四节规划实施存在问题及相关建议 26第四章规划基础数据说明 GEREF_Toc491941317\h31HYPERLINK\l"_Toc491941318"第一节基础资料 31HYPERLINK\l"_Toc491941319"第二节规划基础数据 32HYPERLINK\l"_Toc491941320"第三节规划基数转换 33第五章规划调整完善主要内容的说明 37HYPERLINK\l"_Toc491941322"第一节规划目标调整变化 37HYPERLINK\l"_Toc491941323"第二节土地利用结构调整规模变化 39HYPERLINK\l"_Toc491941324"第三节中心城镇开发边界划定 41HYPERLINK\l"_Toc491941325"第四节耕地和基本农田布局调整 42HYPERLINK\l"_Toc491941326"第五节生态保护用地布局调整 45HYPERLINK\l"_Toc491941327"第六节建设用地布局调整 46第六章规划协调、论证和公众参与情况 48HYPERLINK\l"_Toc491941329"第一节规划协调 48HYPERLINK\l"_Toc491941330"第二节公众参与 49第七章规划图件编绘的有关说明 51HYPERLINK\l"_Toc491941332"第一节图件坐标系统和比例尺 51HYPERLINK\l"_Toc491941333"第二节各类图件制作说明 51 吴堡县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善说明第一章规划调整完善概述第一章规划调整完善概述第一节规划调整完善的必要性和过程一、规划调整完善的必要性规划调整完善是强化耕地保护、促进集约用地、维护土地权益的迫切需要。现行《吴堡县土地利用总体规划(2006-2020年)》实施以来,通过强化规划管控,较好地保障了吴堡县经济社会持续健康发展的用地需求,对吴堡县经济社会的健康可持续发展发挥了重要的促进作用。目前,全县社会经济环境发生了重大变化,各类产业的用地规划亦有较大变化,且“十三五”时期是全县社会经济发展的关键转型期,第二次土地利用现状调查成果的投入使用、经济社会的转型升级等全县面临的新形势均对本轮规划提出了更新更高的要求,为此,亟需开展土地利用总体规划调整完善工作,确保规划的现势性和科学性,强化依法依规管地用地,为国民经济发展提供持续的支持保障。(一)国家对土地管理工作的新要求近年来,党中央、国务院高度重视土地利用管理工作,将其列入保障国家安全的一项重要内容紧抓不放。党的十八大、十八届三中全会等中央一系列会议,对严格土地管理特别是进一步从严保护耕地、大力推进节约集约用地、切实维护群众合法权益等方面提出了新的更高要求。党中央、国务院多次听取国土资源部汇报,提出强化土地利用规划管理和用途管制,依据二次调查成果数据,适时调整耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规模等,尽快完成各级土地利用总体规划的调整完善工作,切实维护规划的严肃性和可操作性。可见,土地利用总体规划调整完善是党中央、国务院做出的重大决策部署,是认真贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求。(二)落实重大产业发展项目的需要随着吴堡县“十