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《刑法修正案(九)》理解与适用(袁登明).ppt

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文档介绍

文档介绍:《刑法修正案(九) 》主要内容的理解与适用袁登明 2015 年10月社会转型时期的刑事法律变动频繁, 97 年《刑法典》十八年来十次修订。其中, 修八修九可谓规模最大的两次修订。《刑法修正案(九) 》自2013 年下半年启动, 2014 年10月第十二届全国人大常委会第十一次会议一审、 2015 年6月第十二届全国人大常委会第十五次会议二审, 2015 年8月常委会完成三审,将于 11月1日生效实施。概要一、 1979 年以来的刑事立法简历二、“刑修九”所遵循的立法主线三、《总则》主要修正内容四、《分则》主要修正内容一、 1979 年以来的刑事立法简历新中国刑法演进的两个 18年 1979 年---1997 年—-2015 年二十二个九个修正案与单行刑法与一个单行刑法近百个附属刑法(一) 1997-2015 年:十次修订◆自97年《刑法典》以来,十次刑法修订中规模最大之一, “刑修九”共52条,其中,涉及总则 4条,分则 45条,附则 1条; ◆修改 39个条文、增设 15个条文(同时删除1个条文--第199 条)、增加 20个罪名( 同时删除 1个罪名--嫖宿幼女罪); ◆分则涉及七章的内容:除第一章危害国家安全罪、第七章危害国防利益罪和第九章渎职罪外,分则其余七章均有所涉及。(二) 36年来我国《刑法典》的变化☆条文: 192 条452 条476 条490 条☆罪名: 129 个412 个451 个470 个风险社会,刑法(罚)的触须全面进入社会生活,应从注重事后结果的惩罚转变为注重事前风险的防范, “严而不厉”的刑事法网逐渐编制完成。◆刑法(罚)繁简与民主、政体的关系(英)洛克:法律的目的不是废除和限制自由,而是保护和扩大自由。(法)孟德斯鸠:要保障公民的自由, 就需要良好的刑法。☆在专制政体下,刑法少而简单、刑罚少而严苛; ☆在共和政体下,刑法繁多细、刑罚多而轻缓。二、“刑修九”所遵循的立法主线 1、充分贯彻宽严相济刑事政策是其立法主线第一, “宽”的一面◆制度限制死刑:死缓变更死刑严格限制; ◆进一步削减死刑罪名( 9个):走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、强迫卖淫罪、组织卖淫罪和两个军职罪名; ◆改变绑架罪绝对确定法定刑(死刑)模式第二、“严”的一面◆增罪:新设 20个罪名, 犯罪化趋势明显; ◆扩容:已有罪刑内容扩充(如危险驾驶、强制猥亵他人、侵犯公民个人信息等); ◆降标:降低若干犯罪的入罪门槛(如多次抢夺、多次扰乱机关工作秩序等); ◆加刑:加大恐怖极端犯罪、收买儿童、行贿犯罪等刑罚力度; 第三、“相济”的一面◆“相济”即严中有宽、宽以济严,宽中有严、严以济宽,宽与严相互调剂,最为典型的如罪刑规范的“严而不厉”现象; ◆邪教犯罪的法定刑加减并重; ◆强化惩贪肃腐力度(如终身监禁的设立) 的同时,明确从宽的法定情形;