文档介绍：国外对华反补贴形势和我主要应对工作商务部进出口公平贸易局王新二00九年五月五日湖南长沙内容目录第一部分:我国对外贸易总体情况●第二部分:贸易摩擦基本形势●第三部分:反补贴及应对●第四部分:应对工作措施和建议第一部分我国对外贸易总体情况金融危机影响,国内生产和出口企业面临严峻形势人民币升值原材料、物流、劳动力等生产要素成本上升出口退税率08年下调银行贷款利率上涨银根紧缩,企业融资困难,流动资金紧张内需减缓、外需下降的双重压力,出口受阻。●特别是进入2008年第三季度,国际金融危机的蔓延已显现出对我实体经济的负面影响。一是固定资投资减少。二是订单下降。三是企业效益明显下滑停产倒闭企业增加,全国规模以上企业就业出现负增长的局面,中小企业减员情况严重。我国对外贸易总体情况●国家出台政策振兴经济●保增长、扩内需(扩投资、促消费)国家4万亿元人民币投资十大产业振兴规划1月14日,钢铁和汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过;●2月4日,纺织工业和装备制造业调整振兴规划也获原则通过2月11日,国务院审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划;2月18日,国务院常务会议审议通过了电子信息产业振兴规划;2月19日,轻工业和石化产业振兴规划获得通过2月25日,有色金属和物流业振兴规划也获通过。实施时间从2009年至2011年我国对外贸易总体情况●国家采取调整出口退税率等政策:在去年连续四次上调的基础上,从2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率●国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见(20条)国务院办公厅关于保持对外贸易稳定增长的意见(20条):妥善应对贸易摩擦●商务部等配套措施落实,出口预警平台稳外需、保出口我国对外贸易总体情况●2008年我国对外贸易情况●2008年我国对外贸易进出口增速前高后低,“入世”7年来增长速度首次低于20%。据海关统计,2008年我国对外贸易进出口总值达256163亿美元,比上年(下同)增长178%,。●,增长172%,;,增长185%,。,比上年增长125%,。●海关总署预测,2009年中国的进出口总值同比增长可能放缓至5%以下。我国对外贸易总体情况●出口形势严峻金缩金业融危机导致各国经济消费不振甚至萎宜接导致中国茁口企业讶单减少融危机加大了我国企业的出口风险,出口企坏账数量急剧增加金融危机使贸易保护主义加剧。对华反倾销、技术性、标准性、绿色的贸易保护手段会更加频繁出现其他出口国家的戟励出口措施与我竞争力加强,如印度调高率第二部分我出口产品贸易摩擦基本情况和严峻形势●国外对我出口产品贸易救济情况●2008年,我出口产品共遭受来自21个国家和地区的93起贸易救济调查,涉案金额约62亿美元。印度17、美国5双反)、巴西8起、土耳其7、欧盟6、印尼6、哥伦比亚4、加拿大3、阿根廷3、俄罗斯3、澳大利亚3、乌厄瓜多尔2、韩国、南非、以色列、泰国、巴基斯坦、哈萨克斯坦、鸟兹别克斯坦、白俄罗斯各1起●2009年截至目前共11个国家和地区对我发起27起贸易救济调查,其中:印度9、阿根廷7、欧盟2、秘加拿大巴西、墨西哥、哥伦比亚、俄罗斯、士耳其、南非各1起反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施贸易壁垒我出口产品贸易摩擦严峻形势●国外对中国出口商品贸易摩擦新形势●金融危机,各国经济下滑,生产和消费萎缩;●各国刺激经济计划和政策,对我产品形成竞争;●贸易保护主义抬头,贸易摩擦增多,形势更加严峻得道寡助”,自2001年起,中国在美国服装市场的占有率已从约15%提高到60%,发展中国家和不发达国家因此损失数十万个工作机会;●中国加入世界贸易组织议定书第242段到期,贸易摩擦会增加,更多反倾销、反补贴等,wTO案件钢铁和纺织服装产品将成为贸易摩擦重点;我出口产品贸易摩擦严峻形势●美国我与美国的贸易摩擦十分突出,在双边、多边等诸多问题上有矛盾和冲突。当前,突出反映在美对我滥用“双反”调查和337调查(2008年11起),对我动用特保措施的可能性增大,在钢铁、纺织品、产品质量及食品安全领域纠纷较多,在WTO多次对我起诉(一)贸易救济措施贸易壁垒:技术壁垒:1、美国CPSIA法案;2美拟对进口鲇鱼实施新监管措施;3、美国337调查近年来,中国企业频繁遭遇337调查,涉我案件数量逐年增加。截至目前,美国国际贸易委员会(ITC)共发起对我37调查90起,仍在审理中的案件有15起。4修订动植物法规,扩大和强化相关检验;5、强制性原产地标签规定问题;